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台湾居民来往大陆管理的历史可以分为5个阶段,目前主要依照《中国公民来往台湾地区管理办法》进行管理,呈现出政治性、手续不断简化、管理方式灵活以及严格处罚与合法权益保障相统一等特点。随着两岸人员往来日益密切,在出入境证件管理、管理规程、两岸出入境主管部门沟通协调等方面存在的问题愈显突出。对此,应通过提高管理水平、建立两岸联络协调机制、设立相关试验区等措施加以完善。