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【摘要】在很多地区的公路工程建设过程中，隧道工程的数量已经占据了整个工程的大头，做好隧道工程成本控制已经成为了施工企业的当务之急。本文分析了影响隧道施工企业成本的主要因素，探讨了隧道施工成本控制原则和具体措施。
【关键词】隧道 施工 成本
中图分类号：U45文献标识码： A
前言
对于公路项目而言，隧道工程是公路工程的重要组成部分，由于隧道工程独特的施工工艺和方法，隧道每公里的造价远高于常规的普通路基工程， 新时代背景下隧道工程的施工成本控制越来越受到关注，这是公路工程施工过程中最重要的一个环节。在实际工作过程中发现， 许多施工单位往往为了赶进度而放松了对成本的控制力度，导致最终无法实现预先设定的效益目标，阻碍了企业的更好发展。
一、影响隧道施工企业成本的主要因素
1、施工合同
施工合同是施工过程中造价管理的重要依据。很多施工企业在合同签订时并不严谨，致使企业在施工过程中成本难以控制。比如在合同签订时对所包含的工作内容不全，隧道中的型钢支护和格栅支护中的连接钢筋等数量较大，但一般此数量含在单价中不单独计量。
2、机械设备和原材料
机械设备是隧道施工必不可少的，很多机械都是专用的，如二衬台车属专用设备，技术含量很高，购置或者自行加工投入均较大，施工过程中损坏对施工产生影响较大，给施工企业带来重大损失。原材料价格的随着市场需求不断变动，这种波动是施工企业难以控制的。要严格按照施工合同的要求，对原料的用量进行采购，对原材料市场的价格波动做出预期，掌握其规律，为企业节省成本。
3、工程变更
在施工过程中，因隧道工程属于隐蔽工程，地质原因在前期勘查中会或多或少存在出入，施工中需同时进行监控量测，一旦围岩级别与图纸不同，需要及时联系设计院进行围岩级别变更，这就要求企业要严把变更关，严谨通过各种理由对工程进行变更。比如在实践中为了提高工程的标准而对工程设计进行变更，导致施工企业在施工过程中增加成本。
4、质量成本
即是施工企业为保证工程质量而花费的必要成本，或者是因工程未达标而遭受的经济损失。有的企业过于追求质量，致使工程成本骤然增加，而另一些企业过于追求经济效益，导致工程不能达标，影响企业形象。
二、隧道施工成本控制原则
1、效益原则
施工成本控制的根本目的是在同等有限的资源条件下取得最佳的经济效益。在隧道施工过程中，施工企业通常对工程质量和工期有比较严格的要求。在施工成本与质量、工期发生矛盾时，往往会抓质量、抢工期，而忽视施工成本控制。这就难以实现预期的经济效益。因此，隧道工程的施工应正确处理质量、工期、成本之间的关系，决不能顾此失彼，造成隧道施工经济效益的流失。
2、全面性原则
隧道施工成本控制是一项综合性的工作，隧道施工的每个环节都直接或间接地影响着施工成本的大小。主要包括两个方面的内容：
（1）全员参与成本控制，凡是与隧道施工成本支出有关的人员都要对职责范围内成本控制承担相应的责任。
（2）在隧道施工准备阶段、施工过程中、竣工验收等阶段，按隧道施工组织设计的工艺进行全过程成本控制。
3、责权利相结合的原则
权责利原则是指成本控制过程中的权力、责任、利益既结合又统一的控制方式和过程，權力、责任、利益是成本控制过程中实施控制的“三要素”，三者缺一不可。为实现成本控制的目标，必须严格按照经济学最大利益原则的要求，贯彻权力、责任、利益相结合的原则。只有坚持责权利相结合，才能充分发挥成本控制的作用。
三、实施成本控制的具体措施
1、隧道工程人工费控制
工程总的来说是以人为主体的，确保人的操作无误。使用得当，减少浪费就是人工费控制的一个首要前提。要在工作中体现劳动的价值，使单位的生产力产生最大的效益，刺激单位劳动力的工作能力，使用经济手段提高单位劳动力的生产能力。通过实行工费承包，刺激单位劳动力的生产能力。例如：就隧道衬砌而言，未承包之前，衬砌模注混凝土人工费50 ～ 60 元/m3以上，人员安排30～35 人/台车；但是承包以后，衬砌模注混凝土人工费可按40 ～ 45 元/ m3，人员安排可以调整为20 ～ 25 人/台车。这样就可以促进单位劳动力的生产能力。
2、隧道工程材料费成本控制
工程中的材料控制是工程成败与否的关键。做好材料的成本控制，就是要求材料的使用成为一个闭环。
（1）在材料的采购运输、倒运中，不能存在浪费或把浪费降到最低。实行签字制度、三联签字领用制度，将接受人的工资与材料的损耗进行挂钩，提高工人的责任心。
（2）材料在使用过程中存在浪费，减少浪费是材料控制的首要问题。对于工程中的单个环节实行材料承包，在工程中把不可控的材料进行承包。
如隧道衬砌项目中，混凝土属于可控材料，可以由甲方进行拌合、运输，只要实行完整的闭环签字制度，可以把浪费降到最低。木材、油脂、铁丝、铁钉等小型材料和捣固棒、角磨机等小型机具属于不可控材料，在承包之前，对8.8 m 直径的隧道、衬砌厚度35 cm 的隧道进行核算发现，消耗在55 ～ 60 元/延米左右；承包以后发现，消耗在40～ 45 元/延米左右。这样可以通过小型材料承包降低成本5 ~ 10 元/延米左右。在核算中发现，材料不承包导致的浪费很大，如木材在承包之前，循环利用次数在5 次以下，5 次后就沦为废料。承包以后，可以循环7 ～ 8 次，利用的好可以循环10 次左右。
（3）废旧材料的处理。在废旧材料处理上，采用修旧利废的方式，尽量做到合理利用每份材料。
3、隧道施工中机械使用费的控制
隧道施工机械费约占隧道总成本的25%左右，机械设备的使用和管理也是成本控制的一个重要环节。大体来说机械使用费包括机械台班费、修理费、人工费、燃油费、电费。在实际施工过程中，任何一项机械费的降低都能够减少施工机械费用。机械使用费主要由台班数量和台班单价决定，机械使用费主要从四个方面控制：
（1）根据隧道施工需要科学合理的选用机械，充分发挥机械效能，正确选择隧道施工所需机械型号，运用科学合理的方式组织机械施工，减少机械设备的闲置、损坏。
（2）隧道施工实行单项机械设备经济承包核算，提高机械设备的作业产量，根据对作业产量的考核进行奖惩，采用各种有效途径降低机械设备的油耗、润滑油和轮胎配件等，以降低机械费用成本。在施工机械设备资源不足的情况下，可以充分利用社会资源进行租赁，避免因外购机械设备额外增加机械摊销成本。
（3）建立机械管理人员岗位责任制，明确管理人员成本控制责任，加强现场设备的维修保养工作，提高机械设备的利用率和完好率，防止因使用不当发生机械故障或停置。
（4）定期对机械操作人员进行技能培训，严格执行机械操作规程，增强安全生产观念，避免因操作失误造成的机械设备大修、经常性修理等各项费用的支出。
4、隧道施工中项目管理费的控制
项目管理费由于没有定额参考， 其费用的发生具有一定的随意性，因此更应加强控制与管理。项目间接费的控制主要从以下几方面抓起：
（1）根据各施工项目的具体情况，确定项目分级管理费开支权限，特别是对企业招待费、差旅费、办公费的控制，在满足工作的前提下，采用费用包干等办法控制费用支出， 最大限度地节约非生产性开支。
（2）制定施工管理费开支指标，促使项目经理按照控制指标使用。
（3）经常检查，及时纠正，财务部门对各项目施工管理费的开支情况应经常进行检查及时发现问题，及时采取纠正措施。
结论
以上是在隧道工程施工实践中成本控制的一些建议，隧道工程实际施工中的变数很多，造成项目亏损的原因也是多方面的，我们应根据项目的实际情况来制定相关措施，降低隧道施工成本，实现项目的盈利。
【参考文献】
[1] 张友生. 浅析隧道工程施工成本控制[J] ． 山西科技,2010年02期
[2]黄光辉.隧道施工中的成本控制[J].财政监督,2011年14期
[3]张雷.建筑施工项目成本控制研究[J].合肥工业大学,2009-05-01
【关键词】隧道 施工 成本
中图分类号：U45文献标识码： A
前言
对于公路项目而言，隧道工程是公路工程的重要组成部分，由于隧道工程独特的施工工艺和方法，隧道每公里的造价远高于常规的普通路基工程， 新时代背景下隧道工程的施工成本控制越来越受到关注，这是公路工程施工过程中最重要的一个环节。在实际工作过程中发现， 许多施工单位往往为了赶进度而放松了对成本的控制力度，导致最终无法实现预先设定的效益目标，阻碍了企业的更好发展。
一、影响隧道施工企业成本的主要因素
1、施工合同
施工合同是施工过程中造价管理的重要依据。很多施工企业在合同签订时并不严谨，致使企业在施工过程中成本难以控制。比如在合同签订时对所包含的工作内容不全，隧道中的型钢支护和格栅支护中的连接钢筋等数量较大，但一般此数量含在单价中不单独计量。
2、机械设备和原材料
机械设备是隧道施工必不可少的，很多机械都是专用的，如二衬台车属专用设备，技术含量很高，购置或者自行加工投入均较大，施工过程中损坏对施工产生影响较大，给施工企业带来重大损失。原材料价格的随着市场需求不断变动，这种波动是施工企业难以控制的。要严格按照施工合同的要求，对原料的用量进行采购，对原材料市场的价格波动做出预期，掌握其规律，为企业节省成本。
3、工程变更
在施工过程中，因隧道工程属于隐蔽工程，地质原因在前期勘查中会或多或少存在出入，施工中需同时进行监控量测，一旦围岩级别与图纸不同，需要及时联系设计院进行围岩级别变更，这就要求企业要严把变更关，严谨通过各种理由对工程进行变更。比如在实践中为了提高工程的标准而对工程设计进行变更，导致施工企业在施工过程中增加成本。
4、质量成本
即是施工企业为保证工程质量而花费的必要成本，或者是因工程未达标而遭受的经济损失。有的企业过于追求质量，致使工程成本骤然增加，而另一些企业过于追求经济效益，导致工程不能达标，影响企业形象。
二、隧道施工成本控制原则
1、效益原则
施工成本控制的根本目的是在同等有限的资源条件下取得最佳的经济效益。在隧道施工过程中，施工企业通常对工程质量和工期有比较严格的要求。在施工成本与质量、工期发生矛盾时，往往会抓质量、抢工期，而忽视施工成本控制。这就难以实现预期的经济效益。因此，隧道工程的施工应正确处理质量、工期、成本之间的关系，决不能顾此失彼，造成隧道施工经济效益的流失。
2、全面性原则
隧道施工成本控制是一项综合性的工作，隧道施工的每个环节都直接或间接地影响着施工成本的大小。主要包括两个方面的内容：
（1）全员参与成本控制，凡是与隧道施工成本支出有关的人员都要对职责范围内成本控制承担相应的责任。
（2）在隧道施工准备阶段、施工过程中、竣工验收等阶段，按隧道施工组织设计的工艺进行全过程成本控制。
3、责权利相结合的原则
权责利原则是指成本控制过程中的权力、责任、利益既结合又统一的控制方式和过程，權力、责任、利益是成本控制过程中实施控制的“三要素”，三者缺一不可。为实现成本控制的目标，必须严格按照经济学最大利益原则的要求，贯彻权力、责任、利益相结合的原则。只有坚持责权利相结合，才能充分发挥成本控制的作用。
三、实施成本控制的具体措施
1、隧道工程人工费控制
工程总的来说是以人为主体的，确保人的操作无误。使用得当，减少浪费就是人工费控制的一个首要前提。要在工作中体现劳动的价值，使单位的生产力产生最大的效益，刺激单位劳动力的工作能力，使用经济手段提高单位劳动力的生产能力。通过实行工费承包，刺激单位劳动力的生产能力。例如：就隧道衬砌而言，未承包之前，衬砌模注混凝土人工费50 ～ 60 元/m3以上，人员安排30～35 人/台车；但是承包以后，衬砌模注混凝土人工费可按40 ～ 45 元/ m3，人员安排可以调整为20 ～ 25 人/台车。这样就可以促进单位劳动力的生产能力。
2、隧道工程材料费成本控制
工程中的材料控制是工程成败与否的关键。做好材料的成本控制，就是要求材料的使用成为一个闭环。
（1）在材料的采购运输、倒运中，不能存在浪费或把浪费降到最低。实行签字制度、三联签字领用制度，将接受人的工资与材料的损耗进行挂钩，提高工人的责任心。
（2）材料在使用过程中存在浪费，减少浪费是材料控制的首要问题。对于工程中的单个环节实行材料承包，在工程中把不可控的材料进行承包。
如隧道衬砌项目中，混凝土属于可控材料，可以由甲方进行拌合、运输，只要实行完整的闭环签字制度，可以把浪费降到最低。木材、油脂、铁丝、铁钉等小型材料和捣固棒、角磨机等小型机具属于不可控材料，在承包之前，对8.8 m 直径的隧道、衬砌厚度35 cm 的隧道进行核算发现，消耗在55 ～ 60 元/延米左右；承包以后发现，消耗在40～ 45 元/延米左右。这样可以通过小型材料承包降低成本5 ~ 10 元/延米左右。在核算中发现，材料不承包导致的浪费很大，如木材在承包之前，循环利用次数在5 次以下，5 次后就沦为废料。承包以后，可以循环7 ～ 8 次，利用的好可以循环10 次左右。
（3）废旧材料的处理。在废旧材料处理上，采用修旧利废的方式，尽量做到合理利用每份材料。
3、隧道施工中机械使用费的控制
隧道施工机械费约占隧道总成本的25%左右，机械设备的使用和管理也是成本控制的一个重要环节。大体来说机械使用费包括机械台班费、修理费、人工费、燃油费、电费。在实际施工过程中，任何一项机械费的降低都能够减少施工机械费用。机械使用费主要由台班数量和台班单价决定，机械使用费主要从四个方面控制：
（1）根据隧道施工需要科学合理的选用机械，充分发挥机械效能，正确选择隧道施工所需机械型号，运用科学合理的方式组织机械施工，减少机械设备的闲置、损坏。
（2）隧道施工实行单项机械设备经济承包核算，提高机械设备的作业产量，根据对作业产量的考核进行奖惩，采用各种有效途径降低机械设备的油耗、润滑油和轮胎配件等，以降低机械费用成本。在施工机械设备资源不足的情况下，可以充分利用社会资源进行租赁，避免因外购机械设备额外增加机械摊销成本。
（3）建立机械管理人员岗位责任制，明确管理人员成本控制责任，加强现场设备的维修保养工作，提高机械设备的利用率和完好率，防止因使用不当发生机械故障或停置。
（4）定期对机械操作人员进行技能培训，严格执行机械操作规程，增强安全生产观念，避免因操作失误造成的机械设备大修、经常性修理等各项费用的支出。
4、隧道施工中项目管理费的控制
项目管理费由于没有定额参考， 其费用的发生具有一定的随意性，因此更应加强控制与管理。项目间接费的控制主要从以下几方面抓起：
（1）根据各施工项目的具体情况，确定项目分级管理费开支权限，特别是对企业招待费、差旅费、办公费的控制，在满足工作的前提下，采用费用包干等办法控制费用支出， 最大限度地节约非生产性开支。
（2）制定施工管理费开支指标，促使项目经理按照控制指标使用。
（3）经常检查，及时纠正，财务部门对各项目施工管理费的开支情况应经常进行检查及时发现问题，及时采取纠正措施。
结论
以上是在隧道工程施工实践中成本控制的一些建议，隧道工程实际施工中的变数很多，造成项目亏损的原因也是多方面的，我们应根据项目的实际情况来制定相关措施，降低隧道施工成本，实现项目的盈利。
【参考文献】
[1] 张友生. 浅析隧道工程施工成本控制[J] ． 山西科技,2010年02期
[2]黄光辉.隧道施工中的成本控制[J].财政监督,2011年14期
[3]张雷.建筑施工项目成本控制研究[J].合肥工业大学,2009-05-01