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建立充满生机和活力的现代大学制度，首先必须去行政化。管办分离改革通过分权和利益协调，转变政府教育管理职能，扩大高校办学自主权，成为高等院校“去行政化”的基本路径。在此基本路径之下，理顺政府与高校关系，提供高等院校自主管理制度和政策安排，健全委托代理机制，选择合适的制度变迁模式，是高校教育“去行政化”的现实对策选择。