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铜梁县新复乡方丘村二社地处山区,全社有60户。该社自家庭联产承包责任制后,为管好用活集体资金,对原社员欠社款2000余元全部进行了“欠转贷”,实行集体资金的有偿占用。1989年后,他们又将集体的堰塘承包款420元和历年集体积累共计3000余元,在本社内部以低于合作基金会同档次利息1～2厘向社员开展小额、短期的资金借款业务,满足群众购买化肥、生猪、子女入学、改造房屋等生产急需资金。具体借款