论文部分内容阅读
[摘要] 成人高等教育是国家整个教育体系的重要组成部分。21世纪是终身学习和继续教育的世纪,作为教育事业重要组成部分的成人高等教育,在新的世纪里,仍然要把发展作为第一要务,把创新作为发展的动力和源泉。要全面推進成人高等教育,必须从抓住特色、适应时代、优化环境、转变办学式和改革教学方法等方面大力创新。
[关键词] 成人教育 终身教育 制度 创新
一、成人高等教育现状分析
1999年高校扩招以来,我国国民接受高等教育的程度有了突飞猛进的发展,但与世界平均发展水平仍有较大的差距。我国目前正处在工业化和信息化快速发展阶段,面临加快经济发展方式转变的挑战,加快培养数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,已关系到国家的发展与前途。因此,成人高等教育承担的责任和任务,无疑是十分重大而艰巨的。
(一)成人高等教育“普教化”比较严重
成人高等教育脱胎于普通高等教育和目前单一层次办学,使一些人错误地认为,成人高等教育是学历补课教育。事实上,成人高等教育,是社会发展到一定阶段的必然需求,成人高等教育可以全面提升在职从业人员在社会中的竞争能力,提高他们的生活质量,有利于实现他们的人生价值。发展多层次的成人高等教育特别是高层次学历教育,有利于成人高等教育进一步健康有序发展,满足知识经济时代对多层次、多规格、有个性人才的需求。
目前,成人高等教育开设的专业,基本上是全日制现有专业的“改进”,教学计划、教学大纲和教材几乎是全日制的翻版,连教学方法、形式及管理亦如出一辙,当然教学评价也就理所当然的是以“普教化”为标准了。这种“普教化”的评价忽视了成人高等教育独特性质,隔断了成人高等教育与社会的联系,限制了成教科技、经济功能的充分发挥。据此,有人提出应构建以“问题中心”为教学主体,以“经验中心”为教学主线的讨论,参与、实践为主要方式具有成人显著特色的教学方法体系。并认为在教育内容上应突出基础性与前沿性的结合,科学性与人文性的结合,民族性与国际性的结合,现实性与超前性的结合。
(二)成人高等教育合作性竞争逐渐显现
西方学者在研究知识经济时代合作与竞争的关系时,提出了“合作性竞争”这一新创新发展理念,它强调运用合作的思想和观点指导学校的教育管理和教学实践,竞争对手之间不断密切合作,共同开拓和培育发展环境,最终实现资源要素的全方位优化和资源共享。随着“大科学”、“大技术”、“大管理”的出现,合作与交流必然成为个人、组织成功的必要条件。因而成人高等教育应拓宽思路,扩展视野走集成化之路,使组织的功能聚变放大。
成人高等教育是传统教育向终身教育发展的一种新型教育制度,不同的学校有不同的特色和优势。面对知识经济的挑战,成人高等教育必须突破分工负责的严格界线,为实现特定目标和任务,集诸校之长,建立跨职能的网络化“联合体”,借以增强办学活力、效能和系统的整合力。可以预料,成人高等教育在知识社会中能否立于不败之地,不取决于它居于何处,它的规模大小,它的培养对象的属性,而取决于它能否具有战略上的先知先觉,能否适应未来社会的需求,能否在不同的环境中互通有无、互相协作,能否实现优势互补和资源共享。
(三)成人高等教育的价值定位已经明确
信息化时代的到来,社会经济的发展,国际交往的扩大,正在改变并将继续改变人们的工作、学习和生活方式,这些变化对人的发展和教育提出了新的要求,就是要打破传统的学校教育在教育对象、教育时间、教育空间方面的限定,使教育在任何时间、空间上面向任何人,使教育在纵向与横向两个方面上贯穿人的一生,即逐步确定终身教育的形态。按照联合国教科文组织和国际教育界的共识,那种认为青少年时期学习的知识可以终身受用,因而把人的一生划分接受教育期和职业活动期的想法和做法,已远远不符合现代生活的实际和未来社会的需要。人类知识增长速度之快,更新周期之短,与人在校学习时间有限的矛盾更加激烈。教育从来没有像今天这样成为关系人类生存发展的重要前提,学习也从来没有像现在这样成为一个人最基本的生存能力。学习已成为每个人乃至整个社会开启心灵之窗、富裕之门的钥匙。为了适应科学技术迅速发展和不断加快的知识更新进程,适应国际化、信息化、知识化的世界发展趋势,做学习型人才,建学习型社会已成为多数人的共同选择。
二、现阶段成人高等教育发展创新的对策
(一)体现双重性
成人高等教育是教育体系、教育制度创新的产物,体现了教育的文明进步;同时她又是伴随经济和社会发展对现实劳动者素质提高的急需而生,以其“直接”“有效”的服务特性深得青睐,她又是经济和社会发展的重要组成部分,体现了社会的文明进步。这就构成了成人高等教育的双重性。
成人高等教育缘于普教,别于普教。非正规、非正式,是成人高等教育应社会和人们对教育需求的变迁而求新求变的结果。目前全国正在加快经济发展方式转变,实施国家教育发展规划纲要,只有深入改革大胆创新,坚持双重性,才能推动成人高等教育站在新的历史起点迈上新的台阶。
(二)创造独特性
成人高等教育从普通高等教育脱胎而来,成人高等教育必须发扬、承继普通高等教育的优势,满足社会的需求,磨砺出符合经济社会发展需要、符合成人教育规律的亮点,打造自己的优势,才能孕育自身内在的强劲生命力。
成人高等教育与普通高等教育有着诸多不同之处。正是这些相异才构成了成人高等教育“我”的独特性,使其充满活力和生机,从而傲立于高等教育之林。多年来全国成人高考报名数不断增加,如果加上全国高等开放教育、网络学院注册生,的确蔚为壮观。改革开放30多年,成人高等教育一直在以社会需求为出发点,以为社会服务为宗旨,探索自身的改革之路,孜孜寻求对传统普通高等教育的突破和超越,如招考制度的改革、办学形式的开放、教育方法的多样、教育资源的统筹、教育结构的调整、教育内容的更新等。有的改革相对容易进行,有的却举步维艰。我们要高举改革、创新大旗,强化品牌意识,打造新的优势。
(三)强化时代性
站在时代高度,把握时代需求,伴时代而行,随时代而壮,这是成人教育在改革开放的沃土中创造的成功经验。要紧跟时代,首先要认识时代,当今,科学技术日新月异,新生事物层出不穷,人们的求知欲望异常强烈。究其缘由:一是知识迅速升值。无论是组织、群体还是个人都感到“知识不够用”,“充电”、继续学习成为时代的强音。二是人才、创新能力的激烈竞争。人力资源的基础性、战略性、决定性的意义凸现,创新被誉为民族进步之魂。三是人们对生活质量和对自我设计有新的追求。教育文化渐成生活消费热点,人们需要优质教育、多形式教育,并伴随人们的一生。四是对教育提出严峻挑战。国家实施科教兴国战略,提出“构建终身学习体系,创建学习型社会”。教育别无选择,必须审时度势,扮演好与时代互动的角色。
成人高等教育要适应时代发展要求,关键在于通过改革、创新,提升优质服务效能,再塑成人高等教育新体系。这个新体系要以现代教育观、终身教育观为统领,以继续教育为重点,以促使人们更新知识、提高素质、增长才干、充实生活为内容,在优化学习手段、提供多样化学习形式为途径,以适应经济建设、社会发展以及终身学习需要、促进学习化社会为目标,以自主办学、弹性管理为机制,以制度创新建设为保证。
(四)关注国际性
成人教育被国际公认为“顶点教育”,正如《学会生存》所言:“成人教育在任何社会中再也不能是无关紧要的活动部门了,我们必须在教育政策和教育预算中给予它应有的地位。”这种先进的教育观念会随着全球化、国际化而滚滚奔涌进来,成人高等教育无疑会由教育的边缘走进教育的中心。成人高等教育正可借此机遇,乘势而起,大力开展高层次继续教育,瞄准国际化市场,学习借鉴发达国家先进理念办学模式,迅速提升层次、品位,开拓成人高等教育独有的空间。
(五)优化大环境
第一,松绑放权,把成人高等教育置于创新的主体地位。政府要真正转变职能,要松绑,下放过程管理权,强化服务意识,支持、鼓励、引领改革创新。要由微观管理转向宏观指导,由过程管理转向结果评鉴,由事务管理转向制度、政策建设转变,从而使学校有宽松的自主思维、自觉创新的环境。
第二,制定法规,保障成人高等教育的合法地位。我国成人高等教育已有60年的历史,改革开放30多年来,成人高等教育为国家高等教育事业的发展做出了巨大的贡献,培养了数以千万计的毕业生。但至今无一部国家关于成人教育的法律。这对依法治教、保障发展极为不利。
第三,更新观念,培育创新环境。创新是成人高等教育发展的灵魂,成教工作者要刻苦学习,敢于创新,善于创新,只有不断更新观念,培养创新环境,才能科学地发展。当我们强调创新时,也要牢记成人教育发展中曾经并易犯的“一放就乱”的毛病。自主改革创新,但不等于不规范管理,更不能把“乱”谓之创新。善于创新,就是要把创新立于科学、理性、法制的轨道,保证创新取得实实在在的效果。
参考文献:
[1] 赵大悌.关于继续教育的几点思考〔M〕.北京教育学院海淀分院.
[2] 王北生.当代终身教育和学习思潮与新教育理念的确立[J].中国成人教育,2001,(6).
[3] 张焕庭.西方资产阶级教育论著选[C].北京:人民教育出版社,1979.
[关键词] 成人教育 终身教育 制度 创新
一、成人高等教育现状分析
1999年高校扩招以来,我国国民接受高等教育的程度有了突飞猛进的发展,但与世界平均发展水平仍有较大的差距。我国目前正处在工业化和信息化快速发展阶段,面临加快经济发展方式转变的挑战,加快培养数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,已关系到国家的发展与前途。因此,成人高等教育承担的责任和任务,无疑是十分重大而艰巨的。
(一)成人高等教育“普教化”比较严重
成人高等教育脱胎于普通高等教育和目前单一层次办学,使一些人错误地认为,成人高等教育是学历补课教育。事实上,成人高等教育,是社会发展到一定阶段的必然需求,成人高等教育可以全面提升在职从业人员在社会中的竞争能力,提高他们的生活质量,有利于实现他们的人生价值。发展多层次的成人高等教育特别是高层次学历教育,有利于成人高等教育进一步健康有序发展,满足知识经济时代对多层次、多规格、有个性人才的需求。
目前,成人高等教育开设的专业,基本上是全日制现有专业的“改进”,教学计划、教学大纲和教材几乎是全日制的翻版,连教学方法、形式及管理亦如出一辙,当然教学评价也就理所当然的是以“普教化”为标准了。这种“普教化”的评价忽视了成人高等教育独特性质,隔断了成人高等教育与社会的联系,限制了成教科技、经济功能的充分发挥。据此,有人提出应构建以“问题中心”为教学主体,以“经验中心”为教学主线的讨论,参与、实践为主要方式具有成人显著特色的教学方法体系。并认为在教育内容上应突出基础性与前沿性的结合,科学性与人文性的结合,民族性与国际性的结合,现实性与超前性的结合。
(二)成人高等教育合作性竞争逐渐显现
西方学者在研究知识经济时代合作与竞争的关系时,提出了“合作性竞争”这一新创新发展理念,它强调运用合作的思想和观点指导学校的教育管理和教学实践,竞争对手之间不断密切合作,共同开拓和培育发展环境,最终实现资源要素的全方位优化和资源共享。随着“大科学”、“大技术”、“大管理”的出现,合作与交流必然成为个人、组织成功的必要条件。因而成人高等教育应拓宽思路,扩展视野走集成化之路,使组织的功能聚变放大。
成人高等教育是传统教育向终身教育发展的一种新型教育制度,不同的学校有不同的特色和优势。面对知识经济的挑战,成人高等教育必须突破分工负责的严格界线,为实现特定目标和任务,集诸校之长,建立跨职能的网络化“联合体”,借以增强办学活力、效能和系统的整合力。可以预料,成人高等教育在知识社会中能否立于不败之地,不取决于它居于何处,它的规模大小,它的培养对象的属性,而取决于它能否具有战略上的先知先觉,能否适应未来社会的需求,能否在不同的环境中互通有无、互相协作,能否实现优势互补和资源共享。
(三)成人高等教育的价值定位已经明确
信息化时代的到来,社会经济的发展,国际交往的扩大,正在改变并将继续改变人们的工作、学习和生活方式,这些变化对人的发展和教育提出了新的要求,就是要打破传统的学校教育在教育对象、教育时间、教育空间方面的限定,使教育在任何时间、空间上面向任何人,使教育在纵向与横向两个方面上贯穿人的一生,即逐步确定终身教育的形态。按照联合国教科文组织和国际教育界的共识,那种认为青少年时期学习的知识可以终身受用,因而把人的一生划分接受教育期和职业活动期的想法和做法,已远远不符合现代生活的实际和未来社会的需要。人类知识增长速度之快,更新周期之短,与人在校学习时间有限的矛盾更加激烈。教育从来没有像今天这样成为关系人类生存发展的重要前提,学习也从来没有像现在这样成为一个人最基本的生存能力。学习已成为每个人乃至整个社会开启心灵之窗、富裕之门的钥匙。为了适应科学技术迅速发展和不断加快的知识更新进程,适应国际化、信息化、知识化的世界发展趋势,做学习型人才,建学习型社会已成为多数人的共同选择。
二、现阶段成人高等教育发展创新的对策
(一)体现双重性
成人高等教育是教育体系、教育制度创新的产物,体现了教育的文明进步;同时她又是伴随经济和社会发展对现实劳动者素质提高的急需而生,以其“直接”“有效”的服务特性深得青睐,她又是经济和社会发展的重要组成部分,体现了社会的文明进步。这就构成了成人高等教育的双重性。
成人高等教育缘于普教,别于普教。非正规、非正式,是成人高等教育应社会和人们对教育需求的变迁而求新求变的结果。目前全国正在加快经济发展方式转变,实施国家教育发展规划纲要,只有深入改革大胆创新,坚持双重性,才能推动成人高等教育站在新的历史起点迈上新的台阶。
(二)创造独特性
成人高等教育从普通高等教育脱胎而来,成人高等教育必须发扬、承继普通高等教育的优势,满足社会的需求,磨砺出符合经济社会发展需要、符合成人教育规律的亮点,打造自己的优势,才能孕育自身内在的强劲生命力。
成人高等教育与普通高等教育有着诸多不同之处。正是这些相异才构成了成人高等教育“我”的独特性,使其充满活力和生机,从而傲立于高等教育之林。多年来全国成人高考报名数不断增加,如果加上全国高等开放教育、网络学院注册生,的确蔚为壮观。改革开放30多年,成人高等教育一直在以社会需求为出发点,以为社会服务为宗旨,探索自身的改革之路,孜孜寻求对传统普通高等教育的突破和超越,如招考制度的改革、办学形式的开放、教育方法的多样、教育资源的统筹、教育结构的调整、教育内容的更新等。有的改革相对容易进行,有的却举步维艰。我们要高举改革、创新大旗,强化品牌意识,打造新的优势。
(三)强化时代性
站在时代高度,把握时代需求,伴时代而行,随时代而壮,这是成人教育在改革开放的沃土中创造的成功经验。要紧跟时代,首先要认识时代,当今,科学技术日新月异,新生事物层出不穷,人们的求知欲望异常强烈。究其缘由:一是知识迅速升值。无论是组织、群体还是个人都感到“知识不够用”,“充电”、继续学习成为时代的强音。二是人才、创新能力的激烈竞争。人力资源的基础性、战略性、决定性的意义凸现,创新被誉为民族进步之魂。三是人们对生活质量和对自我设计有新的追求。教育文化渐成生活消费热点,人们需要优质教育、多形式教育,并伴随人们的一生。四是对教育提出严峻挑战。国家实施科教兴国战略,提出“构建终身学习体系,创建学习型社会”。教育别无选择,必须审时度势,扮演好与时代互动的角色。
成人高等教育要适应时代发展要求,关键在于通过改革、创新,提升优质服务效能,再塑成人高等教育新体系。这个新体系要以现代教育观、终身教育观为统领,以继续教育为重点,以促使人们更新知识、提高素质、增长才干、充实生活为内容,在优化学习手段、提供多样化学习形式为途径,以适应经济建设、社会发展以及终身学习需要、促进学习化社会为目标,以自主办学、弹性管理为机制,以制度创新建设为保证。
(四)关注国际性
成人教育被国际公认为“顶点教育”,正如《学会生存》所言:“成人教育在任何社会中再也不能是无关紧要的活动部门了,我们必须在教育政策和教育预算中给予它应有的地位。”这种先进的教育观念会随着全球化、国际化而滚滚奔涌进来,成人高等教育无疑会由教育的边缘走进教育的中心。成人高等教育正可借此机遇,乘势而起,大力开展高层次继续教育,瞄准国际化市场,学习借鉴发达国家先进理念办学模式,迅速提升层次、品位,开拓成人高等教育独有的空间。
(五)优化大环境
第一,松绑放权,把成人高等教育置于创新的主体地位。政府要真正转变职能,要松绑,下放过程管理权,强化服务意识,支持、鼓励、引领改革创新。要由微观管理转向宏观指导,由过程管理转向结果评鉴,由事务管理转向制度、政策建设转变,从而使学校有宽松的自主思维、自觉创新的环境。
第二,制定法规,保障成人高等教育的合法地位。我国成人高等教育已有60年的历史,改革开放30多年来,成人高等教育为国家高等教育事业的发展做出了巨大的贡献,培养了数以千万计的毕业生。但至今无一部国家关于成人教育的法律。这对依法治教、保障发展极为不利。
第三,更新观念,培育创新环境。创新是成人高等教育发展的灵魂,成教工作者要刻苦学习,敢于创新,善于创新,只有不断更新观念,培养创新环境,才能科学地发展。当我们强调创新时,也要牢记成人教育发展中曾经并易犯的“一放就乱”的毛病。自主改革创新,但不等于不规范管理,更不能把“乱”谓之创新。善于创新,就是要把创新立于科学、理性、法制的轨道,保证创新取得实实在在的效果。
参考文献:
[1] 赵大悌.关于继续教育的几点思考〔M〕.北京教育学院海淀分院.
[2] 王北生.当代终身教育和学习思潮与新教育理念的确立[J].中国成人教育,2001,(6).
[3] 张焕庭.西方资产阶级教育论著选[C].北京:人民教育出版社,1979.