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文章界定了城镇化与土地流转的内涵,探讨了城镇化与土地流转的相互作用机制,认为产业结构演化是驱动机制,劳动力转移是运行机制,城乡用地置换是关联机制。在此基础上,针对城镇化和土地流转中存在的"城镇用地紧缺"和"农村用地闲置"并存、"隐性城镇化"与"浅层土地流转"并存、"城市扩张无序"和"农村发展受限"并存等问题,提出了协调城镇化与土地流转的对策。