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“就业导向”这一理念最早出现在2002年国务院下发的《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中．该文件明确提出了“要推进职业教育办学思想的转变。坚持以就业为导向．深化职业教育教学改革”。长期以来，社会上存在着重普教、轻职教，重理论、轻实践的偏见：职业教育人才培养目标和培养体系特色不突出．难以体现“职业”教育的特点：职业学校教育教学内容与社会脱节，毕业生难以达到社会和行业的岗位要求。同时，随着我国市场经济体制的逐步确立．经济结构调整造成大量城镇国企职工失业．加之农村剩余劳动力不断增加．劳动力供大于求的就业矛