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悠悠万事，民生为先，百姓至上。
五年来，宁波市在加快经济发展的同时，按照全面建成惠及全市人民的小康社会总体要求，始终把民生工作放在重中之重的位置，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，着力抓民生、促和谐，实实在在地做了一些群众拥护、百姓受益的实事、好事，居民生活品质满意度稳步提高，多次荣获中国最具幸福感城市称号。
五年来，宁波市本级各项民生支出由2012年的115.1亿元提高到2016年的231.1亿元，占一般预算支出的比重由2012年的64.4%提高到2016年的78.6%，教育、医疗卫生、社会保障、交通出行等领域的220项民生实事项目全部完成或超额完成，在解决群众实际困难、完善基本公共服务体系、提高市民生活品质等方面获得了良好的社会效益。
教育发展更加优质公平
教育是民生之基，教育兴则城市兴。五年来，宁波不断深化教育领域综合改革，打出了一系列“组合拳”，各阶段教育服务实现更高水平均衡发展。据2015年教育部发布的评测信息，宁波在十五个副省级城市中教育公平指数位列第一。
市第十二次党代会以来，我市财政性教育经费共投入900多亿元，实施了两轮“学前教育三年提升行动计划”，新（改、扩）建省定标准化幼儿园400所，普惠性幼儿园在园幼儿数从50%提高到78%。新增义务段标准化学校644所，改造薄弱学校33所，完成新建和加固改造中小学校舍250万平方米，全市义务教育学校标准化比例达到99%。
职业教育再续辉煌。我市参加全国职业院校技能大赛金牌总数连续四年位居全国第二，国家职业教育与产业协同创新试验区项目顺利推进，宁波TAFE学院新校址建成启用，职业教育和区域产业在宁波达到了深度融合。
除此之外，我市还与世界名校麻省理工学院共建其在中国唯一的供应链创新学院，与中国社会科学院等名单位签署战略合作协议，建设浙江大学“五位一体”宁波校区，支持宁波诺丁汉大学办成国内领先的高水平中外合作大学，支持浙江万里学院、宁波工程学院、宁波大红鹰学院等4所高校建设省首批应用型试点示范建设学校……五年来，我市高水平大學和特色学院建设也跨上了新台阶。
医疗卫生服务能力明显提升
作为全国首批健康城市建设试点市，市第十二次党代会以来，宁波着力补齐医疗卫生服务短板，医疗服务资源总量不断增加，群众就医体验明显改善，城乡居民健康水平已达到高收入国家水平，卫生强市、强县创建完成率居全省首位，“城市十分钟、农村二十分钟”医疗卫生服务圈基本形成。
五年间，我市医疗机构新增医务人员9170名，全市医疗机构总床位新增5744张，医用耗材集中采购、“云医院”建设、契约式家庭医生服务制、医疗纠纷宁波解法等一系列创新举措，推进了宁波医疗卫生事业的快速发展，使得“就医难”这一难题在宁波得到有效缓解。
2014年，我市在全国率先启动“云医院”建设，为市民带来了全新的就医体验，病人不用专门跑到医院挂号就诊，通过网络在线就能看病。宁波云医院服务平台上线运营后，取得了显著成效，已成为全国“互联网+健康医疗”领域的主导模式之一。
2015年5月，我市开始在全市范围推行契约式家庭医生服务制，至2016年底，签约居民人数已累计达65.6万人次。据统计，契约式家庭医生服务制自实施以来，已为签约居民提供诊疗服务584.2万人次，减免一般诊疗费3459万元，居民对基本医疗卫生服务的获得感明显提升。
在医疗保障方面，我市的医保覆盖面越来越广。至2016年底，全市职工医保参保人数达到386.9万人，城乡居民医保参保人数达到324万人，参保率在95%以上。参保人员的医保待遇整体水平连续多年在全省和全国同类城市中领先，基本实现了城乡居民“人人享有基本医疗保障”的目标。
交通出行更加便捷
路通则人心通，路畅则人心畅。五年来，我市交通基础设施建设高歌猛进，“一环六射”的高速路网与农村联网公路并驾齐驱；杭甬客专开通，城市交通形成“公交开路、轨道铺路、自行车上路、出租车拓路”的“四车一体”大公交体系，综合交通运输齐头并进。
在这期间，铁路宁波站由全国铁路末端上升为南北大通道的重要节点，开行固定客运列车120对；全市公路网密度突破116公里/百平方公里，已经达到中等发达国家水平，形成了“213”交通圈，即到上海、杭州等长三角城市2小时，大市范围内1小时，中心城区30分钟；南、北环快速路基本建成，11条绕城高速连接线全部建成。
同时，我市还成功创建国家“公交都市示范城市”，轨道交通1号线、2号线一期投入运营，新辟调整534条公交线路，建成1468个公共自行车网点，市区公交机动化分担率已超过50%。
不仅如此，我市还设置城区单行片区和主、次干道限速标志，优化调整485个路口信号灯相位及配时，新增安装1389套路口交通信息视频采集设备，进一步提升了公共交通通行效能。
养老服务体系更加完善
随着社会老龄化的加剧，养老服务体系建设已经成为人民群众关心的热点问题之一。五年来，市委市政府以厚重的民生情怀，筹谋方略、因症施治，推动养老事业多元化、多样化发展，为全市户籍人口逾五分之一的老年人着力营造便利、舒适的老年宜居环境和完善的养老服务体系，让老年人“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”。
2012年至2016年，市委、市政府积极应对人口老龄化，全市养老服务能力得到了明显提升，养老服务设施网络快速扩面提质。五年来，我市新增养老床位1.87万张，目前全市共有养老床位5.99万张，城区养老机构“一床难求”的困难局面基本扭转；新建各级各类居家养老服务中心（站）1245个，总数达到2662个，覆盖了全市90%的社区和84%的行政村。
五年来，我市每年都提高企业退休人员养老金和城乡居民基础养老金水平，企业退休人员月养老金水平人均累计增加1094元，城乡居民基础养老金水平居全省首位。不仅如此，宁波还成为全省第一个出台高龄津贴制度的城市，目前全市每月享受津贴的老龄人口超过20万，年发放资金逾1.2亿元。
随着城乡社区居家养老服务网络的逐步完善，医养结合的深入推进，关注老人的精神生活也成为养老服务体系建设的重要内容。五年间，我市不仅在城乡社区基本实现了老年活动中心（室）全覆盖，还在社区（村）、养老服务机构等设立了1100多个教学点，为老年人量身定制课程。而且，全市还有3000多支助老志愿者队伍、5.6万多名助老志愿者，为老年人提供安全守望、生活照料、精神慰藉等服务。
五年来，宁波市在加快经济发展的同时，按照全面建成惠及全市人民的小康社会总体要求，始终把民生工作放在重中之重的位置，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，着力抓民生、促和谐，实实在在地做了一些群众拥护、百姓受益的实事、好事，居民生活品质满意度稳步提高，多次荣获中国最具幸福感城市称号。
五年来，宁波市本级各项民生支出由2012年的115.1亿元提高到2016年的231.1亿元，占一般预算支出的比重由2012年的64.4%提高到2016年的78.6%，教育、医疗卫生、社会保障、交通出行等领域的220项民生实事项目全部完成或超额完成，在解决群众实际困难、完善基本公共服务体系、提高市民生活品质等方面获得了良好的社会效益。
教育发展更加优质公平
教育是民生之基，教育兴则城市兴。五年来，宁波不断深化教育领域综合改革，打出了一系列“组合拳”，各阶段教育服务实现更高水平均衡发展。据2015年教育部发布的评测信息，宁波在十五个副省级城市中教育公平指数位列第一。
市第十二次党代会以来，我市财政性教育经费共投入900多亿元，实施了两轮“学前教育三年提升行动计划”，新（改、扩）建省定标准化幼儿园400所，普惠性幼儿园在园幼儿数从50%提高到78%。新增义务段标准化学校644所，改造薄弱学校33所，完成新建和加固改造中小学校舍250万平方米，全市义务教育学校标准化比例达到99%。
职业教育再续辉煌。我市参加全国职业院校技能大赛金牌总数连续四年位居全国第二，国家职业教育与产业协同创新试验区项目顺利推进，宁波TAFE学院新校址建成启用，职业教育和区域产业在宁波达到了深度融合。
除此之外，我市还与世界名校麻省理工学院共建其在中国唯一的供应链创新学院，与中国社会科学院等名单位签署战略合作协议，建设浙江大学“五位一体”宁波校区，支持宁波诺丁汉大学办成国内领先的高水平中外合作大学，支持浙江万里学院、宁波工程学院、宁波大红鹰学院等4所高校建设省首批应用型试点示范建设学校……五年来，我市高水平大學和特色学院建设也跨上了新台阶。
医疗卫生服务能力明显提升
作为全国首批健康城市建设试点市，市第十二次党代会以来，宁波着力补齐医疗卫生服务短板，医疗服务资源总量不断增加，群众就医体验明显改善，城乡居民健康水平已达到高收入国家水平，卫生强市、强县创建完成率居全省首位，“城市十分钟、农村二十分钟”医疗卫生服务圈基本形成。
五年间，我市医疗机构新增医务人员9170名，全市医疗机构总床位新增5744张，医用耗材集中采购、“云医院”建设、契约式家庭医生服务制、医疗纠纷宁波解法等一系列创新举措，推进了宁波医疗卫生事业的快速发展，使得“就医难”这一难题在宁波得到有效缓解。
2014年，我市在全国率先启动“云医院”建设，为市民带来了全新的就医体验，病人不用专门跑到医院挂号就诊，通过网络在线就能看病。宁波云医院服务平台上线运营后，取得了显著成效，已成为全国“互联网+健康医疗”领域的主导模式之一。
2015年5月，我市开始在全市范围推行契约式家庭医生服务制，至2016年底，签约居民人数已累计达65.6万人次。据统计，契约式家庭医生服务制自实施以来，已为签约居民提供诊疗服务584.2万人次，减免一般诊疗费3459万元，居民对基本医疗卫生服务的获得感明显提升。
在医疗保障方面，我市的医保覆盖面越来越广。至2016年底，全市职工医保参保人数达到386.9万人，城乡居民医保参保人数达到324万人，参保率在95%以上。参保人员的医保待遇整体水平连续多年在全省和全国同类城市中领先，基本实现了城乡居民“人人享有基本医疗保障”的目标。
交通出行更加便捷
路通则人心通，路畅则人心畅。五年来，我市交通基础设施建设高歌猛进，“一环六射”的高速路网与农村联网公路并驾齐驱；杭甬客专开通，城市交通形成“公交开路、轨道铺路、自行车上路、出租车拓路”的“四车一体”大公交体系，综合交通运输齐头并进。
在这期间，铁路宁波站由全国铁路末端上升为南北大通道的重要节点，开行固定客运列车120对；全市公路网密度突破116公里/百平方公里，已经达到中等发达国家水平，形成了“213”交通圈，即到上海、杭州等长三角城市2小时，大市范围内1小时，中心城区30分钟；南、北环快速路基本建成，11条绕城高速连接线全部建成。
同时，我市还成功创建国家“公交都市示范城市”，轨道交通1号线、2号线一期投入运营，新辟调整534条公交线路，建成1468个公共自行车网点，市区公交机动化分担率已超过50%。
不仅如此，我市还设置城区单行片区和主、次干道限速标志，优化调整485个路口信号灯相位及配时，新增安装1389套路口交通信息视频采集设备，进一步提升了公共交通通行效能。
养老服务体系更加完善
随着社会老龄化的加剧，养老服务体系建设已经成为人民群众关心的热点问题之一。五年来，市委市政府以厚重的民生情怀，筹谋方略、因症施治，推动养老事业多元化、多样化发展，为全市户籍人口逾五分之一的老年人着力营造便利、舒适的老年宜居环境和完善的养老服务体系，让老年人“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”。
2012年至2016年，市委、市政府积极应对人口老龄化，全市养老服务能力得到了明显提升，养老服务设施网络快速扩面提质。五年来，我市新增养老床位1.87万张，目前全市共有养老床位5.99万张，城区养老机构“一床难求”的困难局面基本扭转；新建各级各类居家养老服务中心（站）1245个，总数达到2662个，覆盖了全市90%的社区和84%的行政村。
五年来，我市每年都提高企业退休人员养老金和城乡居民基础养老金水平，企业退休人员月养老金水平人均累计增加1094元，城乡居民基础养老金水平居全省首位。不仅如此，宁波还成为全省第一个出台高龄津贴制度的城市，目前全市每月享受津贴的老龄人口超过20万，年发放资金逾1.2亿元。
随着城乡社区居家养老服务网络的逐步完善，医养结合的深入推进，关注老人的精神生活也成为养老服务体系建设的重要内容。五年间，我市不仅在城乡社区基本实现了老年活动中心（室）全覆盖，还在社区（村）、养老服务机构等设立了1100多个教学点，为老年人量身定制课程。而且，全市还有3000多支助老志愿者队伍、5.6万多名助老志愿者，为老年人提供安全守望、生活照料、精神慰藉等服务。