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十六届五中全会明确指出：“建设社会主义新农村，必须推进现代农业建设。加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力.”建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。而大力发展生态农业，加大生态农业建设与可持续经营管理力度，则是推进我国现代农业与农村经济健康、快速与可持续发展的必由之路和根本任务。