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1.有助于转换我国政府管理的理念,树立服务行政的观念.我国政府管理理念的转换具体表现为:从过去更多地强调"特殊集团"的意志到更多地强调社会公众的意志;从以政府自身的规则为导向到以社会公众的需求为依归;从强调政府管理对直接维护统治的工具性作用到强调对经济、科技、文化和社会公共事务的管理,以及提供公共服务的服务性作用;从强调对上级负责到强调对社会公众负责,建立和发展广泛的社会公共责任机制;从管制行政模式发展转变为服务行政模式.