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中央经济工作会议明确指出:农业产业化经营是在家庭承包经营基础上实现农业规模化经营和带动农民进入市场的有效途径,是推进农业和农村经济结构战略性调整的重要力量.农业规模经营、农业产业结构调整都需要大量的资金支撑,特别是贫困地区,经济基础薄弱,许多项目要取得成效,其投入的资金往往需要达到临界规模.