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在倡导人类社会包容性发展的大潮之中，妇女需要提高政治地位以更好的发展，而政治更需要妇女的参与才能促进善政和善治。然而，妇女的政治赋权尚未引起重视，权力尖端女性缺位，公共管理部门女性比例偏低是中国妇女参政不容忽视的问题。问题的根源在于制度上的缺陷，从而将女性置于政治边缘。基于此，提出强制性与诱致性制度变迁相结合的模式，促进政治文明建设与权力领域中的男女平等，实现政治领域中的公平正义。