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“十五”计划的明显特点是，强调经济结构调整，把经济结构调整看作是实现国民经济持续快速健康发展的主要途径，“十五”计划建议提出的结构调整大致可以分为三大块，一块是当前中国经济实体中存在的，对经济和社会协调发展成阻碍的经济结构问题，主要是产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低，一块是根据国际竞争压力及世界先进潮流而提出的结构升级优化战略，主要是加强科技进步和创新及其产业化，增大科技创新在经济发展中的作用，还有一块是与结构调整有关的支持性因素，主要是市场化改革，宏观经济政策，对外开放等，从“十五”计划建议