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【摘 要】燃气作为一种能源，与人们的生活息息相关，城市燃气设施是城市现代化建设的基础保障设施之一。本文着重从分析城市燃气供应现状所存在的问题出发，具体探讨城市燃气规划的重要性及其过程中应当遵循的原则。
【关键词】燃气；规划；重要性；原则
一、概述
随着我国国民经济的高速发展，石油、煤炭、电力等能源供应紧张的矛盾日益突出，燃气作为优质的清洁能源和重要的化工原料，已成为社会经济发展的催化剂。燃气产业作为国民经济的一个组成部分，在经济增长方式向集约型转变的过程中，承担着改变能源结构、提高人民生活质量等重任。现代工业的不断发展，能源消费日益增涨，导致环境污染日益恶化，与此同时人们的环境保护意识不断增强，对改善环境的呼声也越来越高，进一步促使政府加大力度来引导能源消费结构向更洁净和更节能的能源转变。受以上因素的影响，燃气越来越多地受到人们的关注。
在国家提倡使用清洁能源的政策推行下，随着社会生产规模与消费规模的逐渐增长，燃气行业飞速发展，其涉及领域愈发广阔，燃气使用量迅速增长，相应的燃气设施建设情况也随之越来越多、越来越复杂，因此，为确保用户更安全、更合理、更可靠地利用燃气，合理的进行城市燃气规划以适应当今社会对燃气的庞大需求显得非常重要。下面着重从燃气供应现状所存在的主要问题具体分析燃气规划的重要性及其应遵循的原则。
二、城市燃气供应现状存在的问题
1.燃气设施建设的未统筹规划性
從已建燃气设施的分布情况来看，部分燃气供应地区由于未进行燃气设施建设的统筹规划，其燃气设施的建设是根据用户的要求分期、无序地进行，用户发展到哪里，燃气设施就机械式地跟随建设到哪里，而不一定具备统筹规划性，结果造成燃气管网等设施的建设在一定程度上存在建设混乱性、重复性及管理复杂性。
同时，部分地区的燃气设施的未规划性也导致当地在开展城市燃气设施建设时候无法快速推进，以致无法满足当地居民用户、商业用户、工业用户尽早使用清洁能源的需求，这一方面违背了我国提倡使用清洁能源、坚持可持续发展的指导性政策，同时也违背了我国经济快速发展、群众追求更高品质生活的国情。
2.燃气设施建设的不合理性
很多地方开发燃气用户，大量建设燃气管网等设施，但忽略了考虑燃气供应的合理性、可靠性。例如：某市在过去的某个寒冬，因陡然降温而使得燃气用量大幅度增加，由于之前燃气设施的规划过程中未进行全面、合理的分析，使得燃气设施建设过程中未建设城市应急气源，进而导致该地区的部分片区大面积停气。再如：某市在燃气设施规划及建设时候，未专门考虑调峰、储气设施，虽然燃气管网建设已接入各用户，但当处于高峰用气时，很多用户明显感觉燃气供应不足。
3.燃气市场发展的无序性
正常的燃气规划指出了当地的燃气市场发展方向及具体实施步骤，而部分地区因没有燃气规划这一类的政策性指导内容，导致当地区域在燃气市场发展过程中存在一定程度的混乱性和无序性。
三、城市燃气规划的重要性
1.城市基础设施建设的需要
随着社会经济的快速发展和城市现代化建设进程的不断加快，城市各项基础设施建设和发展速度也越来越快，城市燃气设施作为城市生产生活中不可或缺的一部分，在国民经济发展过程中具有举足轻重的作用。城市燃气供应系统并非简单的管道敷设，尤其是面对城市庞大的燃气需求量，要求其必须有效科学、合理的进行城市燃气系统规划，建设更为合理、可靠的燃气供应体系。基于此，城市燃气规划显得尤为重要，应当给予高度的重视。
2.节能减排、环境保护的客观要求
城市燃气的应用，是改变不合理能源消费结构，根治大气污染，保护环境的必要条件和根本措施，也是改善投资环境，促进地区经济发展的有效手段。燃气设施的建设，不仅可以保障当地区域持续的正常供气，还可极大的改善当地的能源结构和环境质量，在节能减排工作中发挥重要作用，进而实现社会、经济、资源和环境相结合的可持续发展。
在构建资源节约型和环境友好型社会的今天，应当不断的调整能源结构，走可持续发展之路。基于此，城市燃气合理规划，是社会发展、节能减排、环境保护的客观要求。
3.城市居民生活水平提高的需要
城市燃气工程作为城市基础设施建设的一部分，也是城市现代化的标志之一，其关系着城市居民的日常生活。城市燃气设施建成后，可为当地区域提供清洁能源，从而替代传统燃料，减少污染，净化城市环境，提高城市品位和人民群众生活质量。
而实践中，若因燃气规划不科学、不合理而对其进行二次调整，也必然会导致暂时停止燃气供应，在这段时间内将会严重影响城市居民的正常生活。
由此可见，城市燃气规划工作与城市居民的日常生活息息相关，其重要作用显而易见。
四、城市燃气规划应遵循的原则
基于以上对部分城市燃气供应现状存在的问题及进行燃气规划的重要性分析，笔者认为要加强城市燃气规划，更科学、合理的指导燃气供应体系建设，在具体规划工作中应当遵循以下原则：
1.以国家政策为指导，实现城市燃气规划现代化
国家“十五”规划中提出，以提高居民生活质量、改善大气环境、节约能源为目的，在国家政策的支持下，积极发展城市燃气。根据燃气利用的社会效益、环保效益和经济效益等各方面因素，并根据不同用户的用气特点，发展燃气行业。在城市燃气规划过程中，应当贯彻国家关于发展能源和加强环境保护方面的方针政策，贯彻社会效益和经济效益并重，技术经济可行的原则。
同时，城市燃气规划要与不断进步的科技联系起来，指导建立完善的燃气网络管理，使燃气设施的管理信息化、网络化，进而使得燃气市场更加有纪律，让燃气设施的管理工作走上制度化、规范化、程序化的道路，并使之健康的发展。
2.立足实际，远近结合，统筹兼顾
城市燃气规划建设过程中，既要充分考虑城市现状，又要比较准确地把握城市未来发展方向，规划不但要做到起点高，又要符合实际及现代化城市的发展要求。以城市总体规划为指导思想，严格按照“统筹兼顾，远近结合，近期为主，突出重点、一次规划，分步实施”的原则，切实加快城镇燃气事业的建设和发展。
将城市燃气规划工作与城市发展规划有机的结合在一起，立足当前国内城市燃气事业发展现状，正确处理需要与可能、近期与远期之间的关系。充分考虑到近期建设的燃气管道及其用户与远期气源、储气设施等的衔接，做到量力而行。
3.坚持科学态度，合理选择规划方案
城市燃气规划过程中，应当以市场经济发展规律为导向，对城市燃气需求量进行合理的预测，并在此基础上合理的制定和选择规划方案，燃气设施既要满足近期需求的稳定供应，又要满足远期发展的顺利衔接，这对城市燃气工程的实施将起到强有力的指导作用。
实践中应当坚持科学的态度，积极采用一系列新工艺、新技术和新材料，为燃气规划工作服务，以确保城市燃气规划工作的先进性、合理性以及可行性、经济性。
五、结束语
城市燃气设施作为城市的重要基础设施之一，它可以节约能源，减少污染，对提升人民的生活水平、促进工业生产、提高产品质量具有显著的社会、环境、经济等综合效益。因此，为适应燃气行业的迅速发展，创造良好的燃气发展市场，就必须重视城市燃气规划的重要性，进一步促进国民经济的健康发展。
参考文献：
[1]贾建勋，何文海.新时期下燃气规划的新思路[J].科技信息，2009（7）。
[2]李玉馨.关于城市燃气规划中常见问题的探讨[J].中国商界，2010（4）。
[3]杨小刚.城市燃气规划中需要注意的几个问题[N].上海煤气，2011（1）。
【关键词】燃气；规划；重要性；原则
一、概述
随着我国国民经济的高速发展，石油、煤炭、电力等能源供应紧张的矛盾日益突出，燃气作为优质的清洁能源和重要的化工原料，已成为社会经济发展的催化剂。燃气产业作为国民经济的一个组成部分，在经济增长方式向集约型转变的过程中，承担着改变能源结构、提高人民生活质量等重任。现代工业的不断发展，能源消费日益增涨，导致环境污染日益恶化，与此同时人们的环境保护意识不断增强，对改善环境的呼声也越来越高，进一步促使政府加大力度来引导能源消费结构向更洁净和更节能的能源转变。受以上因素的影响，燃气越来越多地受到人们的关注。
在国家提倡使用清洁能源的政策推行下，随着社会生产规模与消费规模的逐渐增长，燃气行业飞速发展，其涉及领域愈发广阔，燃气使用量迅速增长，相应的燃气设施建设情况也随之越来越多、越来越复杂，因此，为确保用户更安全、更合理、更可靠地利用燃气，合理的进行城市燃气规划以适应当今社会对燃气的庞大需求显得非常重要。下面着重从燃气供应现状所存在的主要问题具体分析燃气规划的重要性及其应遵循的原则。
二、城市燃气供应现状存在的问题
1.燃气设施建设的未统筹规划性
從已建燃气设施的分布情况来看，部分燃气供应地区由于未进行燃气设施建设的统筹规划，其燃气设施的建设是根据用户的要求分期、无序地进行，用户发展到哪里，燃气设施就机械式地跟随建设到哪里，而不一定具备统筹规划性，结果造成燃气管网等设施的建设在一定程度上存在建设混乱性、重复性及管理复杂性。
同时，部分地区的燃气设施的未规划性也导致当地在开展城市燃气设施建设时候无法快速推进，以致无法满足当地居民用户、商业用户、工业用户尽早使用清洁能源的需求，这一方面违背了我国提倡使用清洁能源、坚持可持续发展的指导性政策，同时也违背了我国经济快速发展、群众追求更高品质生活的国情。
2.燃气设施建设的不合理性
很多地方开发燃气用户，大量建设燃气管网等设施，但忽略了考虑燃气供应的合理性、可靠性。例如：某市在过去的某个寒冬，因陡然降温而使得燃气用量大幅度增加，由于之前燃气设施的规划过程中未进行全面、合理的分析，使得燃气设施建设过程中未建设城市应急气源，进而导致该地区的部分片区大面积停气。再如：某市在燃气设施规划及建设时候，未专门考虑调峰、储气设施，虽然燃气管网建设已接入各用户，但当处于高峰用气时，很多用户明显感觉燃气供应不足。
3.燃气市场发展的无序性
正常的燃气规划指出了当地的燃气市场发展方向及具体实施步骤，而部分地区因没有燃气规划这一类的政策性指导内容，导致当地区域在燃气市场发展过程中存在一定程度的混乱性和无序性。
三、城市燃气规划的重要性
1.城市基础设施建设的需要
随着社会经济的快速发展和城市现代化建设进程的不断加快，城市各项基础设施建设和发展速度也越来越快，城市燃气设施作为城市生产生活中不可或缺的一部分，在国民经济发展过程中具有举足轻重的作用。城市燃气供应系统并非简单的管道敷设，尤其是面对城市庞大的燃气需求量，要求其必须有效科学、合理的进行城市燃气系统规划，建设更为合理、可靠的燃气供应体系。基于此，城市燃气规划显得尤为重要，应当给予高度的重视。
2.节能减排、环境保护的客观要求
城市燃气的应用，是改变不合理能源消费结构，根治大气污染，保护环境的必要条件和根本措施，也是改善投资环境，促进地区经济发展的有效手段。燃气设施的建设，不仅可以保障当地区域持续的正常供气，还可极大的改善当地的能源结构和环境质量，在节能减排工作中发挥重要作用，进而实现社会、经济、资源和环境相结合的可持续发展。
在构建资源节约型和环境友好型社会的今天，应当不断的调整能源结构，走可持续发展之路。基于此，城市燃气合理规划，是社会发展、节能减排、环境保护的客观要求。
3.城市居民生活水平提高的需要
城市燃气工程作为城市基础设施建设的一部分，也是城市现代化的标志之一，其关系着城市居民的日常生活。城市燃气设施建成后，可为当地区域提供清洁能源，从而替代传统燃料，减少污染，净化城市环境，提高城市品位和人民群众生活质量。
而实践中，若因燃气规划不科学、不合理而对其进行二次调整，也必然会导致暂时停止燃气供应，在这段时间内将会严重影响城市居民的正常生活。
由此可见，城市燃气规划工作与城市居民的日常生活息息相关，其重要作用显而易见。
四、城市燃气规划应遵循的原则
基于以上对部分城市燃气供应现状存在的问题及进行燃气规划的重要性分析，笔者认为要加强城市燃气规划，更科学、合理的指导燃气供应体系建设，在具体规划工作中应当遵循以下原则：
1.以国家政策为指导，实现城市燃气规划现代化
国家“十五”规划中提出，以提高居民生活质量、改善大气环境、节约能源为目的，在国家政策的支持下，积极发展城市燃气。根据燃气利用的社会效益、环保效益和经济效益等各方面因素，并根据不同用户的用气特点，发展燃气行业。在城市燃气规划过程中，应当贯彻国家关于发展能源和加强环境保护方面的方针政策，贯彻社会效益和经济效益并重，技术经济可行的原则。
同时，城市燃气规划要与不断进步的科技联系起来，指导建立完善的燃气网络管理，使燃气设施的管理信息化、网络化，进而使得燃气市场更加有纪律，让燃气设施的管理工作走上制度化、规范化、程序化的道路，并使之健康的发展。
2.立足实际，远近结合，统筹兼顾
城市燃气规划建设过程中，既要充分考虑城市现状，又要比较准确地把握城市未来发展方向，规划不但要做到起点高，又要符合实际及现代化城市的发展要求。以城市总体规划为指导思想，严格按照“统筹兼顾，远近结合，近期为主，突出重点、一次规划，分步实施”的原则，切实加快城镇燃气事业的建设和发展。
将城市燃气规划工作与城市发展规划有机的结合在一起，立足当前国内城市燃气事业发展现状，正确处理需要与可能、近期与远期之间的关系。充分考虑到近期建设的燃气管道及其用户与远期气源、储气设施等的衔接，做到量力而行。
3.坚持科学态度，合理选择规划方案
城市燃气规划过程中，应当以市场经济发展规律为导向，对城市燃气需求量进行合理的预测，并在此基础上合理的制定和选择规划方案，燃气设施既要满足近期需求的稳定供应，又要满足远期发展的顺利衔接，这对城市燃气工程的实施将起到强有力的指导作用。
实践中应当坚持科学的态度，积极采用一系列新工艺、新技术和新材料，为燃气规划工作服务，以确保城市燃气规划工作的先进性、合理性以及可行性、经济性。
五、结束语
城市燃气设施作为城市的重要基础设施之一，它可以节约能源，减少污染，对提升人民的生活水平、促进工业生产、提高产品质量具有显著的社会、环境、经济等综合效益。因此，为适应燃气行业的迅速发展，创造良好的燃气发展市场，就必须重视城市燃气规划的重要性，进一步促进国民经济的健康发展。
参考文献：
[1]贾建勋，何文海.新时期下燃气规划的新思路[J].科技信息，2009（7）。
[2]李玉馨.关于城市燃气规划中常见问题的探讨[J].中国商界，2010（4）。
[3]杨小刚.城市燃气规划中需要注意的几个问题[N].上海煤气，2011（1）。