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全国人大代表、民建中央专职副主席辜胜阻3月6日在湖北团开放日上说：新型城镇化的核心是人的城镇化，重点解决农业转移人口的“半城镇化”问题。这一次推进新型城镇化的重要特点是强调人的城镇化．对于当前中国的城镇化来说就是农民工的市民化。虽然目前我国城镇化率已达51．27％．但是城镇户籍人口占总人口的比例却只有约35％至38％。大量的农民工实现了地域转移和职业转换，但还没有实现身份和地位的转变。新城镇化的重大标志是推进农业转移人口的市民化。农民工市民化实质是从户籍制度的不平等走向社会公平。