科学发展观视野下的高校保密工作刍议

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  [摘 要] 随着改革开放的进一步深化和信息网络等高新技术的推广运用,加上高校的各种对外学术交流与合作日益频繁,高校保密工作面临新的问题与挑战。在科学发展观视野下,如何适应新形势的需要切实做好高校的保密工作,是一个需要我们长期摸索和探讨的话题。
  [关键词] 科学发展观 高校 保密工作
  
  高等学校是实施科教兴国战略和人才强国战略的重要阵地。高校保密工作是教育事业保障性工作之一,多年来在学校教学、科研和党政机要等方面做出了积极贡献,实现了为学校的发展保驾护航。随着改革开放的不断深入和信息化建设的不断加快,高校保密工作面临新的问题与挑战,这就需要在解放思想中转变观念,更新思路,真抓实干,破解难题,实现科学发展、和谐发展。
  一、深入学习科学发展观,充分认识高校保密工作的重大意义
  保密工作历来就是党和国家的一项重要工作。党的十七大报告中指出:“完善国家安全战略,健全国家安全体制,高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动,切实维护国家安全”。保密工作是一项事关全局的政治性很强的工作,它关系到党和国家的政治安全和经济的发展。对于高等院校来讲,保密工作应是高校管理的重要组成部分,它关系到高校的党政建设、教学工作、招生工作、科研开发、信息化建设以及财政收支政策等业务工作的发展,它是维护高校稳定、促进高校改革发展的重要保证。高校要坚持以邓小平理论和“三個代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照新形势下保密工作的明确要求,切实把保密工作作为保安全、保发展、促和谐的重要任务抓好。
  二、以科学发展观为指导,正视信息化给保密工作带来的严峻挑战
  高校深人落实科学发展观的前提条件,是解放思想,开拓创新。在国际形式和改革开发不断深化的今天,特别是信息化的迅猛发展,高校保密工作面临前所未有的机遇与挑战。首先,国家秘密的存在形态发生了重大变化,泄密渠道明显增多。其次,窃密的技术手段发生了重大变化,防护难度不断加大。再者,保密管理的内容发生了重大变化,给保密观念带来了巨大冲击。高校保密工作一定要要居安思危、增强优患意识。近年来,高校不断加大保密工作力度,狠抓各项措施落实,高校保密工作取得了显著成绩。以我院为例:一是领导高度重视。对保密工作所需硬件尽量满足,特别是在但是在经费紧张,新校区建设在即的情况下,仍然有限保证保密经费的预算。在市保密局召开的保密会议中,学院分管领导和保密员都必须要求参见。二是通过对近期的案例分析,来制定应对的措施,确保工作万无一失。主要措施是:①保密人员办公的座机电话不能对外。②保密人员的办公电脑不能上网。③对不需要的保密文件及时处理,用碎纸机当即销毁,不留痕迹。④为了保证需要保密的文件的安全,加强了保密库房的加固工作,提高了防盗能力。⑤对保密办公室、库房外面安装了摄像头,全程监控。⑥保密人员经常加强学习,在一起分析案例,总结经验教训,提高保密能力。⑦加强对涉密人员的教育、管理,坚持每年一审计,严格责任追究制度。但是,与此同时,国际国内形势的深刻变化,给高校保密工作带来了严峻挑战。高校保密工作人员要进一步增强做好新形势下保密工作的责任感和使命感,切实做到重视保密工作的思想丝毫不动摇,对保密工作的领导丝毫不削弱,对保密工作任务的落实丝毫不放松,确保高校秘密的绝对安全。
  三、转变观念,促进保密工作服务、支持、指导三结合
  保密工作具有极强的政治性和纪律性。一直以来,国家为杜绝泄密事件的发生,持续开展的保密监督检查和执法,依法查处和惩治保密违规行为,起到了很好的警示作用,为保障党和国家各项事业的发展做出了积极贡献。近年来,随着各种保密技术防范措施综合运用,保密资格认证规范实施,国家各项保密事业顺利发展,保密工作进入一个新的历史时期。高校的保密工作也深入贯彻到学校国防科研、教学考试和网络安全等各个环节中,保密工作已经成为保障学校发展的重要环节。但是随着信息技术和网络高新技术的普及应用,针对电子信息窃密手段增多,国家对保密工作的提出了更高要求。高校从事相关工作的教职员工都是党员,具备政治责任感,高校多年开展的保密教育也使保密观念深入人心,高校保密工作具备了一定的基础,当前的重点是如何做好新形势下的高技术环境保密工作。要真正做好这些就必须坚持以人为本,让教职员工充分掌握各项高技术防范知识,进一步加强其保密技术指导和技术服务。高校应将很大部分工作重点放在教育培训上,逐年加大关于计算机保密和病毒木马防治的有关知识培训,加大了现场指导,统一配备了多项保密防范硬件设备,在各单位重大保密活动中现场服务。高校保密工作由单一检查变为服务、指导和技术支持多位一体,通过工作方式的转变促进保密工作科学发展。
  四、注重相结合,找准目标,努力发展
  国家保密工作政策是宏观方向,学校保密工作是微观执行。建国以来,保密单位主要集中在军队和党政机关。上世纪九十年代,国家实施“寓军于民”的宏伟战略,部分民企和高校开始承担国防科研项目。国家准许民营企业承担国防科研项目,进一步解放思想,加大了开放力度。但为了确实保障国家涉密科研项目的安全,国家保密工作宏观政策逐渐调整,通过实施严格的军工保密认证来加强各级保密工作,使用保密认证的准入制度和审查制度促进保密工作大力发展。找准国家这一宏观方向后,高校保密工作将始终紧密围绕保密认证工作,紧扣各项认证标准。学校保密工作的组织构架、制度规范、教育培训、技术保障、档案整理等等诸多方面将以保密认证标准为基准,努力使学校保密工作综合达到认证的优秀标准,以点带面,通过认证全面提升自己,通过认证保证发展,充分实现国家宏观保密政策和学校微观保密工作的紧密结合。
  五、统筹兼顾、分类指导,保障各项事业顺利开展
  高等教育事业点多面广,呈现出各学科各单位的发展各不相同,这也决定了高校保密工作必须因地制宜,协调发展。对涉密程度高、条件好、保障性强的单位,可以提出更高的保密工作要求,实行重点防范;对要求一般,涉密程度较低的单位,则根据单位实际情况,以达到保密认证要求为基准,在不影响全局基础上逐步提高;对不接触涉密内容,无保密要求的单位,则重点开展教育培训,增强保密意识,提高警惕性和政治觉悟。在坚持学校各项工作顺利开展的情况下,真正使保密工作即利于工作开展,又利于保守秘密。在严格实行保密工作责任制的范围内,统筹兼顾科研、教学和学科建设等各项事业的发展,注重保密工作实效,不搞形式主义,不搞一刀切,真正实现即搞好了各项工作,又保守了各项秘密,确保学校各项事业又好又快的发展。
  科学发展观将切实提高高校保密工作水平,对高校保密工作提供了切实有效的指导意义。随着学校科学发展观学习实践活动进一步深化开展,将会对学校保密工作和整体工作发挥出进一步的指导和促进作用。当今的世界是开放多元的世界,教育要面向世界、面向未来,教育是在开放与交流中前进发展的。经验告诉我们,唯有开放与交流,才能发展,才能进步。在教育走向世界的过程中,必须立足祖国,立足民族。加强高校保密丁作,开放与保密必须相结合,保而不僵,放而不乱,能放能保,放保自如。
  参 考 文 献
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