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2011年是十二五开局之年，全厂以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实集团公司、油田公司重大决策部署，紧紧围绕全年原油生产任务，深化资源勘探，实施科学开发，强化基础管理，团结和带领广大干部职工，埋头苦干，锐意进取，较好地完成了油田公司下达的各项工作任务。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。厂工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实集团公司、油田公司职代会精神，以加快注水开发、转变发展方式为中心，以推进信息化建设、提升科技含量为主线，以完善管理机制、强化执行力为重点，以提高经营效益、实现创新发展为目标，继续深化制度建设、安全管理体系建设、人才队伍建设、重点项目建设、党群廉政建设、企业文化建设，实现全厂持续平稳健康发展。
一、持续强化精细勘探，不断夯实资源基础
按照“横向扩边勘探，扩大含油面积；纵向深层勘探，寻找接替层位”的思路，进一步摸清资源家底，开展储量分类评价，抓好勘探质量，力争在资源拓展、下组合勘探和老区查层捡漏取得突破。
1.全方位展开勘探。扩边勘探上，在龙尾峁区域部署瓦81井、瓦87井，确定含油边界，扩大含油面积。在富昌区域部署瓦59井，追踪砂体展布方向，寻找油气富集有利区。在史家畔区域、唐家沟区域、灯盏湾区域部署瓦46井、瓦91井、瓦92井进行老区扩边勘探，扩大区域含油面积。在阳道峁区域部署瓦70井、瓦71井、瓦72井、瓦73井4口详探井，为下一步进行储量计算做好准备。在《龙尾峁地区综合地质研究》科研项目验证区部署瓦802井、瓦803井、瓦804井，对该区域预测的三个含油有利区进行验证。深层勘探上，在坪庄区域瓦19井以南部署瓦38井，寻找长8砂体展布方向，力争发现油气聚集区。
2.加强地质研究工作。聘请大专院校及大油田退休教授、高工，抽调厂内部技术人员成立专门的研究机构进行精细地质研究。同时提高研究成果对勘探工作的指导作用，根据不同区域不同层位的地质特征，精心研究，充分论证，科学布井，提升勘探成功率。
3.切实加强探井试油管理。逐步完善试油工艺，争取在差薄油层获得突破；加强探井试油监督，改革探井试油抽油方式，实施探井试油柴改电工程。
二、精心抓好生产组织，确保完成目标任务
产量是全厂的中心工作，既是生产任务，也是政治任务。要进一步优化组织管理机制，及时协调解决生产运行中存在的问题，确保完成今年原油生产任务。
1.周密做好生产组织管理。发挥三级生产调度指挥中心职能作用，合理指挥调度，均衡下达任务，精心组织安排，狠抓单井定额管理，确保生产高效运行。
2.持续加强单井计量工作。将之纳入到各采油大队“一把手”工程范畴，规范量罐、化验、统计、填报程序和制度，不断加大监督检查考核力度，将单井计量工作持续推向深入。
3.强力推进油井基础管理。以提高油井运转率、利用率和采油时率为目标，强化油井的巡查、检修，有计划地开展停躺井恢复，适时开展间隙抽油，优化油井运行管理，最大限度挖掘油井潜力，力争全年27.6万吨旧井产量任务超额完成。
4.切实加强技改挖潜工作。要精心选层选井，加大新技术、新工艺、新设备的引进、推广和应用力度，反复研究论证，认真分析试验，及时总结消化，将技术措施落实到不同区域和井组，确保主力区块产能稳定，0.4万吨技措增产目标顺利实现。
5.全力推进注水工作。将注水工作作为“一把手”工程来抓，加强领导，精心组织。切实加快注水工程建设进度。续建工程城区集注站、新庄集注三站力争在上半年建成投运；注水井钻井和投转注工作力争9月底前完成。进一步加强注水运行管理和动态分析，密切关注注水运行情况，适时调整措施、优化方案，确保安全、有效注水，降低自然递减。
三、持续深化精细管理，加快转变发展方式
精细化管理是企业实现降本增效目标的重要手段，也是企业转变经济发展方式、提高核心竞争力的必由之路。要以开展“质量效益年”活动为契机，大力推行精细化管理的理念和文化，不断丰富精细化管理的方法和手段，努力提高全厂发展质量。
1.完善管理体系建设，强化目标责任制管理。认真学习和借鉴兄弟单位在经济目标责任制管理方面好的举措和办法，进一步健全和完善我厂经济目标责任制考核体系，提高基础管控能力。
2.推进制度建设，强化制度管控。进一步建立健全各项管理制度，特别是针对当前差旅费和招待费管理比较混乱的现状认真进行调研，找准问题所在，完善制度，堵塞漏洞。
3.理顺管理体制，规范组织机构。制定出厂内部组织机构设置标准，对各基层单位從机构设置数量、名称、职责等方面进行规范，缩短管理链，增大管理幅度，达到精干、高效目标。
4.积极实施全面预算管理，提高经营理财水平。加强业务人员培训，做好全面预算管理系统正式上线前的各项准备工作；进一步完善四级成本核算体系，加大考核和管控力度，确保四级核算落到实处，取得实效；不断夯实财务基础管理，进一步完善财务制度建设，加强会计基础工作规范化，坚持做好月度、季度和年度财务运行分析，提高会计信息的及时性和有效性，为企业提供高质量的财务信息。
5.加强人力资源管理，提升企业发展活力。深入开展 “四定”工作和劳务派遣工作，扎实推进人力资源整合，规范劳动用工管理；重点完善绩效考核制度，充分发挥政策导向和激励作用，坚定不移地推行工效挂钩，划小考核单元，细化考核指标，确保生产经营压力有效传递，建立“岗位靠竞争、收入凭贡献”管理机制；建立规范统一的培训台账，有计划地统筹安排好全厂各个层面、各个岗位的培训，加快人才培养，不断提高职工的劳动技能和业务水平。
6.持续推进计划管理，确保生产经营受控。抓好计划和投资项目管理，加强对计划的立项、设计、审查、结算等环节管理，严格控制投资规模，强化投资全过程管理，确保投资科学化、合理化和效益最大化；加强设备物资和招标管理，进一步规范物资采购供应程序，保障生产所需物资设备及时供给；加强审计和效能监察，强化专项工作和单项投资的常规化考核，建立并实行严格的问责制，促进全厂执行力和管控力有效提升。 四、狠抓安全环保工作，努力构建“大安全”格局
牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”理念，强化各项工作落实，持续加强安全环保基础工作，积极创建“本质安全型、资源节约型、环境友好型”采油厂。
1.加强安全管理。认真落实安全生产责任，强化措施落实，严格责任追究；进一步加大安全检查督促力度，狠抓重点领域、关键环节、要害部位和特殊时段的安全管理；不断加强对职工的安全培训教育，提高安全操作技能和水平；深入推进HSE管理体系建设，提升本质安全水平。
2.抓好清洁生产。加大环保装置运行和现场监管力度，杜绝“跑、冒、滴、漏”等污染事件发生。做好油泥、钻机岩屑、泥浆等固体废弃物的处理工作，确保危险废弃物定点集中无害化处理。合理规划，统筹安排，开展植树造林和清洁文明井场建设，将“三边”井场全部改造为高标准文明井场，对损坏的文明井场进行补修，力争使文明井场挂牌率达到90%以上。
3.注重节能降耗。将节能降耗作为一项政治任务和推进可持续发展的重大目标来抓，进一步明确节能指标，打好节能降耗攻坚战。不断推广成熟节能措施，着力开展修旧利废活动，确保760吨标煤节能任务顺利超额完成。
4.强化石油管护。加强与地方公安部门的沟通协调，持续开展声势浩大的涉油严打整治行动；强化油区治安综合治理，始终保持严管、严打、严查高压态势，促使油区治安得到明显好转。
五、不断加快科技创新步伐，努力增强企业发展动力
科技创新是增强企业核心竞争力、推动企业持续发展的不竭动力。要立足“勘探开发研究所”技术创新平台，完善技术创新机制，激发科研人员创新能力，努力把科技优势转化为发展优势。
1.强化勘探技术攻关，努力促进勘探新发现。继续加强探井资料采集、处理、解释一体化攻关，深化油藏认识，积极开展高产区块、高产层的识别与描述，优选有利钻探目标，扩大勘探成果。进一步完善钻探工艺技术，保护油层，提高勘探成效。
2.深化老区技术研究，不断改善油田开发质量。加快推进对老油区的二次开发研究，深化剩余油藏分布规律认识，重点开展精细油藏描述、低效区块治理研究，为中高含水期低渗透油田的调整与治理奠定基础。加强工艺技术攻关，重点突破低渗透油层整体调驱、注水开发等技术，为区域稳产提供技术支撑。
3.加快信息化工程延伸，扎实推进数字油田建设。按照集团公司《“十二五”信息化发展规划纲要》和油田公司《数字油田建设规划》，结合我厂实际制订《瓦窑堡采油厂信息化建设规划》，为信息化建设工作提供指导和规范。加强信息化人才队伍建设，加快厂数据中心建设和基层网络延伸，不断提高信息化管理服务水平。
六、全面加快项目建设步伐，完善基础配套设施
要把项目建设和油田生产放在同等高度对待，加强领导，精心组织，全面落实项目建设领导负责制，分片包点下达任务，快速推进项目建设。
要加强施工进度检查，对重点项目采取关死后门、倒排工期的办法，严格控制关键单元、关键部位、关键环节的完工期限，努力超前运行。加快新庄集注三站、城区集注站前期准备工作，力争下半年建成投运；职工住宅楼和综合办公楼6月底前全部竣工；中山川联合站站外注水系统调整工程、35KV变电站年底前建成投运；井下、机修、物资供应基地力争上半年完成选址征地，达到开工建设条件；续建工程史家沟至军长沟口柏油路建设6月底全面竣工；新建项目高家沟口至湫滩沟6.5公里柏油路建设9月底前必须完成交工验收。
七、不断加强党的建设，充分发挥组织保障作用
紧密围绕公司改革发展稳定大局，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设，为推进全厂又好又快发展提供强大的政治保障和精神动力。
1.持续加强领导班子和干部队伍建设。以贯彻落实民主集中制为重点，深化“四好”班子创建和“三重一大”制度落实工作。在选人用人上逐步延伸公开选拔、竞争上岗范围，做到人尽其才、择优使用。按照“五个好”、“五带头”的总体要求，在全面实行公开承诺的基础上，积极做好群众评议和评比表彰工作，引导广大党员干部围绕中心、服务大局、破解难题、推动科学发展。
2.强力推进基层党组织建设。推行党支部标准化建设，稳步推进党务公开。坚持“三会一课”制度，加强阵地建設，充分发挥党建工作督查组的职能作用。有计划地开展支部创建调研工作，促进支部工作规范化、正常化。以干部培训为重点，不断巩固和扩大学习型组织建设成果。
3.继续加强党风廉政建设。以贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，加强领导干部廉政建设，切实加强对管人、管钱、管物等热点岗位、关键环节、重点人员的监督。落实惩防体系建设规划，抓好工程建设等重点领域的监督检查。
4.持续深化企业文化建设。围绕企业文化建设规划任务和目标，找准结合点，采取多种形式，开展“企业文化基础年”活动，在延长石油企业文化框架范围内，建设富有瓦采特色的企业文化，弘扬优良传统，摒弃不良习惯，规范职工行为，引导共同愿景和核心价值取向。
5.充分发挥群团组织作用。开展“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”为主题的群众性创建活动，做好对口帮扶低收入村工作，为文明单位创建注入强劲动力。扎实开展“ 劳动竞赛”、“ 青年突击队”、“岗位练兵”、“技术比武”等活动，调动各方面的积极性和创造性，为厂和谐发展贡献力量。
6.全力做好宣传维稳工作。紧密围绕改革发展目标，做好新闻宣传工作，把握正确的舆论导向；勤检查、抓苗头、除隐患、树典型，及时化解矛盾、理顺情绪，为全厂干部职工创造一个安定团结的工作环境，引导员工爱岗敬业、艰苦奋斗，积极为油田发展做贡献。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。厂工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实集团公司、油田公司职代会精神，以加快注水开发、转变发展方式为中心，以推进信息化建设、提升科技含量为主线，以完善管理机制、强化执行力为重点，以提高经营效益、实现创新发展为目标，继续深化制度建设、安全管理体系建设、人才队伍建设、重点项目建设、党群廉政建设、企业文化建设，实现全厂持续平稳健康发展。
一、持续强化精细勘探，不断夯实资源基础
按照“横向扩边勘探，扩大含油面积；纵向深层勘探，寻找接替层位”的思路，进一步摸清资源家底，开展储量分类评价，抓好勘探质量，力争在资源拓展、下组合勘探和老区查层捡漏取得突破。
1.全方位展开勘探。扩边勘探上，在龙尾峁区域部署瓦81井、瓦87井，确定含油边界，扩大含油面积。在富昌区域部署瓦59井，追踪砂体展布方向，寻找油气富集有利区。在史家畔区域、唐家沟区域、灯盏湾区域部署瓦46井、瓦91井、瓦92井进行老区扩边勘探，扩大区域含油面积。在阳道峁区域部署瓦70井、瓦71井、瓦72井、瓦73井4口详探井，为下一步进行储量计算做好准备。在《龙尾峁地区综合地质研究》科研项目验证区部署瓦802井、瓦803井、瓦804井，对该区域预测的三个含油有利区进行验证。深层勘探上，在坪庄区域瓦19井以南部署瓦38井，寻找长8砂体展布方向，力争发现油气聚集区。
2.加强地质研究工作。聘请大专院校及大油田退休教授、高工，抽调厂内部技术人员成立专门的研究机构进行精细地质研究。同时提高研究成果对勘探工作的指导作用，根据不同区域不同层位的地质特征，精心研究，充分论证，科学布井，提升勘探成功率。
3.切实加强探井试油管理。逐步完善试油工艺，争取在差薄油层获得突破；加强探井试油监督，改革探井试油抽油方式，实施探井试油柴改电工程。
二、精心抓好生产组织，确保完成目标任务
产量是全厂的中心工作，既是生产任务，也是政治任务。要进一步优化组织管理机制，及时协调解决生产运行中存在的问题，确保完成今年原油生产任务。
1.周密做好生产组织管理。发挥三级生产调度指挥中心职能作用，合理指挥调度，均衡下达任务，精心组织安排，狠抓单井定额管理，确保生产高效运行。
2.持续加强单井计量工作。将之纳入到各采油大队“一把手”工程范畴，规范量罐、化验、统计、填报程序和制度，不断加大监督检查考核力度，将单井计量工作持续推向深入。
3.强力推进油井基础管理。以提高油井运转率、利用率和采油时率为目标，强化油井的巡查、检修，有计划地开展停躺井恢复，适时开展间隙抽油，优化油井运行管理，最大限度挖掘油井潜力，力争全年27.6万吨旧井产量任务超额完成。
4.切实加强技改挖潜工作。要精心选层选井，加大新技术、新工艺、新设备的引进、推广和应用力度，反复研究论证，认真分析试验，及时总结消化，将技术措施落实到不同区域和井组，确保主力区块产能稳定，0.4万吨技措增产目标顺利实现。
5.全力推进注水工作。将注水工作作为“一把手”工程来抓，加强领导，精心组织。切实加快注水工程建设进度。续建工程城区集注站、新庄集注三站力争在上半年建成投运；注水井钻井和投转注工作力争9月底前完成。进一步加强注水运行管理和动态分析，密切关注注水运行情况，适时调整措施、优化方案，确保安全、有效注水，降低自然递减。
三、持续深化精细管理，加快转变发展方式
精细化管理是企业实现降本增效目标的重要手段，也是企业转变经济发展方式、提高核心竞争力的必由之路。要以开展“质量效益年”活动为契机，大力推行精细化管理的理念和文化，不断丰富精细化管理的方法和手段，努力提高全厂发展质量。
1.完善管理体系建设，强化目标责任制管理。认真学习和借鉴兄弟单位在经济目标责任制管理方面好的举措和办法，进一步健全和完善我厂经济目标责任制考核体系，提高基础管控能力。
2.推进制度建设，强化制度管控。进一步建立健全各项管理制度，特别是针对当前差旅费和招待费管理比较混乱的现状认真进行调研，找准问题所在，完善制度，堵塞漏洞。
3.理顺管理体制，规范组织机构。制定出厂内部组织机构设置标准，对各基层单位從机构设置数量、名称、职责等方面进行规范，缩短管理链，增大管理幅度，达到精干、高效目标。
4.积极实施全面预算管理，提高经营理财水平。加强业务人员培训，做好全面预算管理系统正式上线前的各项准备工作；进一步完善四级成本核算体系，加大考核和管控力度，确保四级核算落到实处，取得实效；不断夯实财务基础管理，进一步完善财务制度建设，加强会计基础工作规范化，坚持做好月度、季度和年度财务运行分析，提高会计信息的及时性和有效性，为企业提供高质量的财务信息。
5.加强人力资源管理，提升企业发展活力。深入开展 “四定”工作和劳务派遣工作，扎实推进人力资源整合，规范劳动用工管理；重点完善绩效考核制度，充分发挥政策导向和激励作用，坚定不移地推行工效挂钩，划小考核单元，细化考核指标，确保生产经营压力有效传递，建立“岗位靠竞争、收入凭贡献”管理机制；建立规范统一的培训台账，有计划地统筹安排好全厂各个层面、各个岗位的培训，加快人才培养，不断提高职工的劳动技能和业务水平。
6.持续推进计划管理，确保生产经营受控。抓好计划和投资项目管理，加强对计划的立项、设计、审查、结算等环节管理，严格控制投资规模，强化投资全过程管理，确保投资科学化、合理化和效益最大化；加强设备物资和招标管理，进一步规范物资采购供应程序，保障生产所需物资设备及时供给；加强审计和效能监察，强化专项工作和单项投资的常规化考核，建立并实行严格的问责制，促进全厂执行力和管控力有效提升。 四、狠抓安全环保工作，努力构建“大安全”格局
牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”理念，强化各项工作落实，持续加强安全环保基础工作，积极创建“本质安全型、资源节约型、环境友好型”采油厂。
1.加强安全管理。认真落实安全生产责任，强化措施落实，严格责任追究；进一步加大安全检查督促力度，狠抓重点领域、关键环节、要害部位和特殊时段的安全管理；不断加强对职工的安全培训教育，提高安全操作技能和水平；深入推进HSE管理体系建设，提升本质安全水平。
2.抓好清洁生产。加大环保装置运行和现场监管力度，杜绝“跑、冒、滴、漏”等污染事件发生。做好油泥、钻机岩屑、泥浆等固体废弃物的处理工作，确保危险废弃物定点集中无害化处理。合理规划，统筹安排，开展植树造林和清洁文明井场建设，将“三边”井场全部改造为高标准文明井场，对损坏的文明井场进行补修，力争使文明井场挂牌率达到90%以上。
3.注重节能降耗。将节能降耗作为一项政治任务和推进可持续发展的重大目标来抓，进一步明确节能指标，打好节能降耗攻坚战。不断推广成熟节能措施，着力开展修旧利废活动，确保760吨标煤节能任务顺利超额完成。
4.强化石油管护。加强与地方公安部门的沟通协调，持续开展声势浩大的涉油严打整治行动；强化油区治安综合治理，始终保持严管、严打、严查高压态势，促使油区治安得到明显好转。
五、不断加快科技创新步伐，努力增强企业发展动力
科技创新是增强企业核心竞争力、推动企业持续发展的不竭动力。要立足“勘探开发研究所”技术创新平台，完善技术创新机制，激发科研人员创新能力，努力把科技优势转化为发展优势。
1.强化勘探技术攻关，努力促进勘探新发现。继续加强探井资料采集、处理、解释一体化攻关，深化油藏认识，积极开展高产区块、高产层的识别与描述，优选有利钻探目标，扩大勘探成果。进一步完善钻探工艺技术，保护油层，提高勘探成效。
2.深化老区技术研究，不断改善油田开发质量。加快推进对老油区的二次开发研究，深化剩余油藏分布规律认识，重点开展精细油藏描述、低效区块治理研究，为中高含水期低渗透油田的调整与治理奠定基础。加强工艺技术攻关，重点突破低渗透油层整体调驱、注水开发等技术，为区域稳产提供技术支撑。
3.加快信息化工程延伸，扎实推进数字油田建设。按照集团公司《“十二五”信息化发展规划纲要》和油田公司《数字油田建设规划》，结合我厂实际制订《瓦窑堡采油厂信息化建设规划》，为信息化建设工作提供指导和规范。加强信息化人才队伍建设，加快厂数据中心建设和基层网络延伸，不断提高信息化管理服务水平。
六、全面加快项目建设步伐，完善基础配套设施
要把项目建设和油田生产放在同等高度对待，加强领导，精心组织，全面落实项目建设领导负责制，分片包点下达任务，快速推进项目建设。
要加强施工进度检查，对重点项目采取关死后门、倒排工期的办法，严格控制关键单元、关键部位、关键环节的完工期限，努力超前运行。加快新庄集注三站、城区集注站前期准备工作，力争下半年建成投运；职工住宅楼和综合办公楼6月底前全部竣工；中山川联合站站外注水系统调整工程、35KV变电站年底前建成投运；井下、机修、物资供应基地力争上半年完成选址征地，达到开工建设条件；续建工程史家沟至军长沟口柏油路建设6月底全面竣工；新建项目高家沟口至湫滩沟6.5公里柏油路建设9月底前必须完成交工验收。
七、不断加强党的建设，充分发挥组织保障作用
紧密围绕公司改革发展稳定大局，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设，为推进全厂又好又快发展提供强大的政治保障和精神动力。
1.持续加强领导班子和干部队伍建设。以贯彻落实民主集中制为重点，深化“四好”班子创建和“三重一大”制度落实工作。在选人用人上逐步延伸公开选拔、竞争上岗范围，做到人尽其才、择优使用。按照“五个好”、“五带头”的总体要求，在全面实行公开承诺的基础上，积极做好群众评议和评比表彰工作，引导广大党员干部围绕中心、服务大局、破解难题、推动科学发展。
2.强力推进基层党组织建设。推行党支部标准化建设，稳步推进党务公开。坚持“三会一课”制度，加强阵地建設，充分发挥党建工作督查组的职能作用。有计划地开展支部创建调研工作，促进支部工作规范化、正常化。以干部培训为重点，不断巩固和扩大学习型组织建设成果。
3.继续加强党风廉政建设。以贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，加强领导干部廉政建设，切实加强对管人、管钱、管物等热点岗位、关键环节、重点人员的监督。落实惩防体系建设规划，抓好工程建设等重点领域的监督检查。
4.持续深化企业文化建设。围绕企业文化建设规划任务和目标，找准结合点，采取多种形式，开展“企业文化基础年”活动，在延长石油企业文化框架范围内，建设富有瓦采特色的企业文化，弘扬优良传统，摒弃不良习惯，规范职工行为，引导共同愿景和核心价值取向。
5.充分发挥群团组织作用。开展“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”为主题的群众性创建活动，做好对口帮扶低收入村工作，为文明单位创建注入强劲动力。扎实开展“ 劳动竞赛”、“ 青年突击队”、“岗位练兵”、“技术比武”等活动，调动各方面的积极性和创造性，为厂和谐发展贡献力量。
6.全力做好宣传维稳工作。紧密围绕改革发展目标，做好新闻宣传工作，把握正确的舆论导向；勤检查、抓苗头、除隐患、树典型，及时化解矛盾、理顺情绪，为全厂干部职工创造一个安定团结的工作环境，引导员工爱岗敬业、艰苦奋斗，积极为油田发展做贡献。