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城市行政中心是城市公共空间的重要组成部分，由于其重要的地位及政治职能，常常位于城市的重要地段，并成为城市能量发散、信息聚集发布的核心区域，在相当大的程度上反映了城市的文明程度。随着社会民主进程的不断发展，人们越来越重视城市行政中心的开放与民主，如何将行政中心建成一个富有生趣而有魅力的空间环境，为市民提供一个公共、开放、良好的社会交往场所是每一个设计者与城市执政者所要认真思考的问题，也是本论文所研究的出发点。