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1999年1月4日傍晚，重庆市綦江县一座跨越綦江的人行彩虹桥整体坍塌，40人遇难。4天之后，事故原因查明：一是工程质量问题，构件的焊接。混凝土的抗压强度质量达不到标准；二是工程发包不合法。事故调查组找不到工程设计专用章，设计手续不全，工程承包者是一个挂靠国企的个体业主，其施工队伍不具备市政工程建设的技术力量和设备，不具有合法的市政工程施工资质。在綦江塌桥前的半年时间，云南也有过类似事件。1998年6月10日，72公里长的云南昆禄公路在经过2年的建设后试通车，18天之后，庆祝通车的欢庆锣鼓犹在耳际回响，沿途