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盐城是江苏沿海中心城市。近几年来，围绕建设200万人口特大城市目标，全面启动新一轮城市化，积极推进新区建设和老城改造，拉开了423平方公里的大城市框架，地域空间格局已经完成了由中等城市向沿海特大城市的升级跨越。今后一段时期，将把工作重点从形态拓展转到提升城市功能上，推动中心城市由规模扩张向内涵发展转型，建设现代化、国际化城市。