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可以说,如果没有国家对"医药分开"设想与规划的鼓舞,至少要延迟如今已蔚为大观的连锁药店的萌生与发展。1997年,《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》首提"医药分业"设想,以规模化连锁经营为特征的现代药品零售企业开始萌芽;2000年,原国家体改委等八部委联合下发“关于城镇医药卫生体制改革指导意见》,医药分业有了实际操作的依据,大受鼓舞的连锁药店开始了跑马圈地的大发展。