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摘要：目前，随着新一轮铁路客运专线的启动，高风险隧道的施工会越来越多的出现在隧道工程中。由于隧道的施工中存在着各种各样的安全隐患所以我们应该对其高度重视，从而应用有效的管理和技术措施来避免隧道工程事故的发生。隧道风险管理是一个动态的、全过程的认知、分析、评估和控制的行为。随着大规模的隧道工程的建设施工,越来越多的因素增加了隧道的风险系数,隧道的施工安全存在的潜在风险很可能对隧道的施工产生很大影响,施工风险管理的实施可以使发生施工风险的概率降低到最低限度。所以,进行隧道工程建设风险管理时很有必要的。本文主要是从安全控制系统、安全风险评估、施工技术方案选择、科技（施工方法）创新、安全生产投入和规范管理等对隧道的施工安全风险管理进行分析研究。
关键字：隧道工程；施工安全；风险管理
中图分类号：U45文献标识码： A
隧道工程是一个有许多学科门类的复杂的系统工程,并且还具有资金投入大、技术复杂、建设周期长、建筑安装实物量大、项目涉及范围广等特点。由于隧道建设存在着许多的风险和不确定性,多变、复杂的工程地质条件及勘察资料的局限性和相关设计理论的不完善性，所以使得一些意外事故在工程施工中不可避免地发生了。同时,地层、水文地质和周围环境都会由于工程施工的干扰造成直接影响,且由于工程施工避免不了要与外围环境发生关系,所以使得隧道及地下工程风险不仅具有复杂性、多样性的内部因素，也有层次性、综合性的外部环境因素。此外,由于隧道工程施工建设周期长,涉及到的人员多,也可能会发生一些意想不到的事件在工程建设中由于人为的疏忽,工程风险也具有很大的突发性和偶然性,目前隧道工程中施工过程风险的研究还很不完善。由于我国面积广阔,所以有着多元化和多山的地形。大量的隧道工程需要在交通建设工程过程中来进行。而随着城市经济的发展,越来越多的地下轨道交通和高速铁路需要加大建设,这也使得隧道工程的需求不断增加。所以我们必须加大对隧道工程施工安全因素的研究。本文主要对隧道施工安全风险管理进行研究分析。
一、隧道施工风险所具有的特征
在隧道施工中的地下作业、照明通风、岩爆塌方等问题都是地下施工中所具有的特有问题。此外,由于非常局限的地质勘探、复杂和多变的地质条件，它的好坏以及准确性直接影响隧道了隧道施工安全、质量和进度。因此,隧道工程施工风险既具有一般的风险特性外,并且还具有许多自身所独有的特点,主要体现在隧道施工风险高度依赖工程地质和水文地质条件,以及由此产生的隧道施工风险的隐蔽性和随机性的风险发生。与此同时,隧道施工风险的后果非常严重,除了有较大的影响,并且还会在隧道工程施工的过程中加增加风险性。此外,隧道施工现场的环境与其风险也有一定的关系。通过隧道风险的各种特点,结合现成的研究和经验积累,得出包括施工风险(如可能造成重大风险事故的塌方、岩爆、突水等),技术风险(如施工技术不合理、爆破控制不当等 ),自然风险(如不可抗拒的自然灾害等),管理風险(如管理人员不合格等)和设备风险(如设备安装事故等)在内的隧道工程施工中常见的风险因素。
由于隧道施工风险所具有的这些独特性,应该充分认识与了解这些特性在隧道施工过程风险管理中,采取适当的措施来应对不同的隧道施工风险，以达到隧道施工风险的有效管理。
二、隧道施工风险管理的基本内容
隧道工程是一个投资大、建设周期长、涉及面广的复杂系统,但也有很多不确定性和不可预知的因素在建设这些项目的过程中，因而更多、更大的风险因素存在于隧道工程建设中。为使危险因素对工程项目造成的不利影响降到最低,我们必须要将合理有效的风险管理用在隧道工程施工的实施上。通过风险规划、风险分析和风险监控,来科学合理地使用管理办法、技术手段对项目涉及的风险实施有效控制,主动进行系统地对项目风险进行全过程管理及监控,以降至项目最低风险。
三、进行隧道施工安全的风险评估
隧道施工前，应该组织专家对隧道不良地质和可能发生的地质灾害，进行风险评估，通过实施隧道风险等级管理，建立安全有效的计划和有针对性的预防和应对机制演练，并主动进行必要的安全监控和防护措施，继续加强施工过程中的安全保证措施。
为了确保重大技术安全问题的隐患在隧道施工的过程中发生，我们应该通过组织专家来进行研讨和咨询，建立专家研讨和协商制度，努力确保隧道施工的安全性，通过利用科技手段、成熟的技术、先进的设备以及可靠的经验，有效降低项目成本和施工风险系数。
四、控制隧道施工风险的措施
1、建立风险管理系统，有效的进行风险防范工作
为保证隧道施工的安全，应对风险管理进行理念的树立，要进一步树立 “安全发展”的观念。要切实落实安全生产责任制，强化企业的安全责任。施工建设单位按照设计文件进行防范措施的制定，监理单位要进行审查防范措施，并检查隧道施工风险管理制度的执行情况。施工单位是隧道施工安全的责任主体，我们必须加强风险防范和风险管理在隧道施工过程中，并且实施风险防范措施。加强危险源的监控，加强风险调查，特别是增加风险排查和管理工作。必须针对查出来的安全隐患进行立即组织整改，有效防范、遏制施工安全事故的发生。
2、要做好地质预报的工作，落实地质预报的责任
施工单位应结合隧道工程地质条件和对于施工组织设计编制超前地质预报方案进行指导，明确隧道地质预报的方案、预报的内容、预报频次、实施计划，提出设备配置和操作要求、信息判断、数据采集与处理、预报成果报告编制等技术要求。要对能够胜任超前地质预报工作的技术人员进行培训，以确保超前地质预报成果及数据的有效性。
3、加强施工安全培训，落实施工安全责任
要增强安全的意识、教育和培训，根据各企业的情况来建设安全文化。负责隧道施工安全的施工单位，必须提高安全生产意识，进行认真的技术培训，不断提高管理人员以及技术人员的安全生产知识。严格遵守相关安全法律、法规和规章制度，建立安全生产保障体系，做好安全生产的措施，并且做好安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材、设备，应急救援预案按规定报监理单位批准并报建设单位核备，并定期进行演练。隧道开挖、喷锚支护、衬砌操作人员必须进行上岗前的技术、安全培训，考试合格后方可上岗。作业人员必须持证上岗。监理单位对地质超前预报、洞内通风、钻爆设计和爆破器材的管理、围岩变形监控量测及初期支护、二次衬砌、防水堵漏、临电管理等工作作为主要控制点，通过巡检、专检、旁站、指令、专题会议等手段进行监控。对预防坍塌、漏水、突泥、瓦斯爆炸事故措施的落实以及应急预案的审查和演练情况进行监控。
我们要把隧道施工安全作为重大课题，着力构建标本兼治、重在治本的长效机制，确保铁路隧道施工安全、质量、投资、工期和环境控制。
结语
风险管理是隧道工程项目管理中很重要的一部分,具有涵盖范围广,问题复杂,工作量大等特点。如何使这个复杂的隧道工程的诸多风险因素带来的不利影响降到最低，对我们来说有着很重大的意义。然而，由于我国隧道与地下工程中应用风险管理有些晚,所以仍然存在不少问题。但可以肯定的是，在隧道及地下工程领域，我们将继续加强风险意识，风险识别，评估及相关技术措施实施。文中对隧道施工安全风险管理的研究并不适用于所有的隧道工程,这就要求我们的设计和技术人员在工作中不断地进行分析、研究和总结,并且进一步的完善现有的施工方式,从而最大限度的提升工程施工过程的安全性和工程完成质量,为我国隧道工事业的不断向前发展做出自己的贡献。
参考文献
[1] 杨峰. 嘉华隧道施工安全风险控制应用 [J].现代隧道技术 ,2009.
[2] 沈建明. 项目风险管理 [M] .北京:机械工业出版社,2003.
[3] 王华牢,李宁,王皓. 隧道施工塌方风险评估与控制措施[J].交通运输工程学报,2010.
关键字：隧道工程；施工安全；风险管理
中图分类号：U45文献标识码： A
隧道工程是一个有许多学科门类的复杂的系统工程,并且还具有资金投入大、技术复杂、建设周期长、建筑安装实物量大、项目涉及范围广等特点。由于隧道建设存在着许多的风险和不确定性,多变、复杂的工程地质条件及勘察资料的局限性和相关设计理论的不完善性，所以使得一些意外事故在工程施工中不可避免地发生了。同时,地层、水文地质和周围环境都会由于工程施工的干扰造成直接影响,且由于工程施工避免不了要与外围环境发生关系,所以使得隧道及地下工程风险不仅具有复杂性、多样性的内部因素，也有层次性、综合性的外部环境因素。此外,由于隧道工程施工建设周期长,涉及到的人员多,也可能会发生一些意想不到的事件在工程建设中由于人为的疏忽,工程风险也具有很大的突发性和偶然性,目前隧道工程中施工过程风险的研究还很不完善。由于我国面积广阔,所以有着多元化和多山的地形。大量的隧道工程需要在交通建设工程过程中来进行。而随着城市经济的发展,越来越多的地下轨道交通和高速铁路需要加大建设,这也使得隧道工程的需求不断增加。所以我们必须加大对隧道工程施工安全因素的研究。本文主要对隧道施工安全风险管理进行研究分析。
一、隧道施工风险所具有的特征
在隧道施工中的地下作业、照明通风、岩爆塌方等问题都是地下施工中所具有的特有问题。此外,由于非常局限的地质勘探、复杂和多变的地质条件，它的好坏以及准确性直接影响隧道了隧道施工安全、质量和进度。因此,隧道工程施工风险既具有一般的风险特性外,并且还具有许多自身所独有的特点,主要体现在隧道施工风险高度依赖工程地质和水文地质条件,以及由此产生的隧道施工风险的隐蔽性和随机性的风险发生。与此同时,隧道施工风险的后果非常严重,除了有较大的影响,并且还会在隧道工程施工的过程中加增加风险性。此外,隧道施工现场的环境与其风险也有一定的关系。通过隧道风险的各种特点,结合现成的研究和经验积累,得出包括施工风险(如可能造成重大风险事故的塌方、岩爆、突水等),技术风险(如施工技术不合理、爆破控制不当等 ),自然风险(如不可抗拒的自然灾害等),管理風险(如管理人员不合格等)和设备风险(如设备安装事故等)在内的隧道工程施工中常见的风险因素。
由于隧道施工风险所具有的这些独特性,应该充分认识与了解这些特性在隧道施工过程风险管理中,采取适当的措施来应对不同的隧道施工风险，以达到隧道施工风险的有效管理。
二、隧道施工风险管理的基本内容
隧道工程是一个投资大、建设周期长、涉及面广的复杂系统,但也有很多不确定性和不可预知的因素在建设这些项目的过程中，因而更多、更大的风险因素存在于隧道工程建设中。为使危险因素对工程项目造成的不利影响降到最低,我们必须要将合理有效的风险管理用在隧道工程施工的实施上。通过风险规划、风险分析和风险监控,来科学合理地使用管理办法、技术手段对项目涉及的风险实施有效控制,主动进行系统地对项目风险进行全过程管理及监控,以降至项目最低风险。
三、进行隧道施工安全的风险评估
隧道施工前，应该组织专家对隧道不良地质和可能发生的地质灾害，进行风险评估，通过实施隧道风险等级管理，建立安全有效的计划和有针对性的预防和应对机制演练，并主动进行必要的安全监控和防护措施，继续加强施工过程中的安全保证措施。
为了确保重大技术安全问题的隐患在隧道施工的过程中发生，我们应该通过组织专家来进行研讨和咨询，建立专家研讨和协商制度，努力确保隧道施工的安全性，通过利用科技手段、成熟的技术、先进的设备以及可靠的经验，有效降低项目成本和施工风险系数。
四、控制隧道施工风险的措施
1、建立风险管理系统，有效的进行风险防范工作
为保证隧道施工的安全，应对风险管理进行理念的树立，要进一步树立 “安全发展”的观念。要切实落实安全生产责任制，强化企业的安全责任。施工建设单位按照设计文件进行防范措施的制定，监理单位要进行审查防范措施，并检查隧道施工风险管理制度的执行情况。施工单位是隧道施工安全的责任主体，我们必须加强风险防范和风险管理在隧道施工过程中，并且实施风险防范措施。加强危险源的监控，加强风险调查，特别是增加风险排查和管理工作。必须针对查出来的安全隐患进行立即组织整改，有效防范、遏制施工安全事故的发生。
2、要做好地质预报的工作，落实地质预报的责任
施工单位应结合隧道工程地质条件和对于施工组织设计编制超前地质预报方案进行指导，明确隧道地质预报的方案、预报的内容、预报频次、实施计划，提出设备配置和操作要求、信息判断、数据采集与处理、预报成果报告编制等技术要求。要对能够胜任超前地质预报工作的技术人员进行培训，以确保超前地质预报成果及数据的有效性。
3、加强施工安全培训，落实施工安全责任
要增强安全的意识、教育和培训，根据各企业的情况来建设安全文化。负责隧道施工安全的施工单位，必须提高安全生产意识，进行认真的技术培训，不断提高管理人员以及技术人员的安全生产知识。严格遵守相关安全法律、法规和规章制度，建立安全生产保障体系，做好安全生产的措施，并且做好安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材、设备，应急救援预案按规定报监理单位批准并报建设单位核备，并定期进行演练。隧道开挖、喷锚支护、衬砌操作人员必须进行上岗前的技术、安全培训，考试合格后方可上岗。作业人员必须持证上岗。监理单位对地质超前预报、洞内通风、钻爆设计和爆破器材的管理、围岩变形监控量测及初期支护、二次衬砌、防水堵漏、临电管理等工作作为主要控制点，通过巡检、专检、旁站、指令、专题会议等手段进行监控。对预防坍塌、漏水、突泥、瓦斯爆炸事故措施的落实以及应急预案的审查和演练情况进行监控。
我们要把隧道施工安全作为重大课题，着力构建标本兼治、重在治本的长效机制，确保铁路隧道施工安全、质量、投资、工期和环境控制。
结语
风险管理是隧道工程项目管理中很重要的一部分,具有涵盖范围广,问题复杂,工作量大等特点。如何使这个复杂的隧道工程的诸多风险因素带来的不利影响降到最低，对我们来说有着很重大的意义。然而，由于我国隧道与地下工程中应用风险管理有些晚,所以仍然存在不少问题。但可以肯定的是，在隧道及地下工程领域，我们将继续加强风险意识，风险识别，评估及相关技术措施实施。文中对隧道施工安全风险管理的研究并不适用于所有的隧道工程,这就要求我们的设计和技术人员在工作中不断地进行分析、研究和总结,并且进一步的完善现有的施工方式,从而最大限度的提升工程施工过程的安全性和工程完成质量,为我国隧道工事业的不断向前发展做出自己的贡献。
参考文献
[1] 杨峰. 嘉华隧道施工安全风险控制应用 [J].现代隧道技术 ,2009.
[2] 沈建明. 项目风险管理 [M] .北京:机械工业出版社,2003.
[3] 王华牢,李宁,王皓. 隧道施工塌方风险评估与控制措施[J].交通运输工程学报,2010.