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摘 要：树立全方位、全过程的电网建设质量管理理念，将质量管理贯穿工程建设的每一个环节，全面落实质量管理责任，不断创新质量管理手段，通过开展质量通病治理、“标准工艺”应用等活动持续提升工程建设实体质量和工艺水平。
关键词：电网建设；质量管理；标准工艺
1 电网建设质量管理概述
1.1 质量管理理念
贯彻“百年大计，质量第一”的方针，落实国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定，建设世界一流电网，实施“质量强网”战略，以电网建设质量的提升促进公司发展方式的转变。
1.2 质量管理目标
1.2.1 工程项目质量目标
（一）输变电工程“标准工艺”应用率100%。
（二）工程“零缺陷”投运。
（三）实现工程达标投产及优质工程目标。
（四）工程使用寿命满足公司质量要求。
（五）不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。
1.2.2 达标创优条件
上报达标投产和优质工程的项目应按现行国家、行业及公司的技术规范、质量标准及相关规定组织施工，并认真开展施工和调试质量的检验及评定，工程质量总评为优良，且满足：
（一）变电站土建分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率≥90%；
（二）变电站安装分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程优良率100%；
（三）输电线路分项工程优良率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%。
2 提升质量管理的主要措施
2.1 开展专业培训，建立健全质量管理体系
一是进一步完善质量管理体系基础，建立涵盖35千伏工程的所有质量管理人员信息库，实行持证上岗制度。二是充分发挥业主项目部的管理中心职能，以落实业主项目部重点工作及关键管控节点为主线确保业主项目部的质量管理职责落实到位。三是执行国网河北省电力公司“定责任人、定标准、定考核”的办法，针对每项质量制度标准，由各工程的各执行层确定责任人，保证质量管理制度标准有效落实。四是加强参建单位人员的资质管理，督促相关单位通过内部培训、抽调具备工程建设经验的人员充实现场等方式解决。
2.2 加强质量通病治理，消除质量顽疾
2.3 通过标准工艺应用示范工程，深化标准工艺推广应用
一是加强“三个关键环节”的管控及执行力度。加强工程建设前期策划、施工过程控制、现场质量监督的工作力度。二是落实“四个实施主体”职责。进一步明确业主、设计、监理、施工四个单位在工程建设中的职责，建立联动机制，充分发挥业主单位的主导作用、设计单位的龙头作用、监理单位的监控作用、施工单位的主体作用，确保工程标准工艺应用推广工作有序开展。三是开展“标准工艺应用示范工程”建设。
2.4 加强工程创优管理，实现过程创优
做好工程创优策划。明确项目创优责任、落实创優措施，严格按照优质工程标准组织工程建设，将质量管理缺陷、质量通病消除在工程建设过程中，真正做到过程创优。按照国网公司优质工程评选办法，全年分两次对220千伏输变电工程，110千伏输变电工程进行优质工程自查。
2.5 加强分包管理，控制工程质量
一是将项目分包纳入“月度分析点评”，强化对分包队伍及相关人员质量创优资格业绩的评价与审查，按照分包队伍对项目法人的质量承诺，细化落实分包合同中发包方与分包方的质量责任，通过对分包队伍全过程管控，加强分包工程的质量管理。二是严格分包队伍管理，落实“工程分包队伍动态监管”措施，全面掌握在建工程施工分包队伍信息与业绩能力情况，通过每年两次对各分包商及其分包业绩进行实地考核考察，真正建立与管理规范、能力突出的合格分包商的稳定合作关系。
2.6 加强验收管理，提高工程质量
按照国家电网公司及省级公司基建质量管理规定的相关内容，严格落实建设管理单位、参建单位、三个项目部的质量管理职责。
2.7 强化工程建设质量目标考核与责任追究
一是结合质量管理要求，对各参建单位重点工作完成情况每月在电网建设月度协调会上进行通报。二是依据资信评价管理办法，对施工、设计、监理、物资供应等单位的产品或服务质量、履约能力等进行评价，将评价结果，纳入合同管理。三是加强对标准工艺应用、达标创优和质量通病治理等重要质量目标的考核。四是加强质量违约索赔管理。五是落实工程质量终身责任制.
3 利用PDCA改进质量管理工作方法
3.1 PDCA的内容
计划（Plan）：是指建立改善的目标及行动方案，一是分析过去的事实，提出未来的假设，据以设计行动的方案，使能实现预期的目标；二是计划阶段：找出存在问题的原因；分析产生问题的原因；找出其中主要原因；拟订措施计划（预计效果）四个步骤。
实施（do）：又称执行，是指依照计划推行，一种情况是做对的事（Do Right Thing）；另一种情况把事做对（Do Thing Right）；做事的优先次序，首先要找对问题，做对计划，然后再把计划的事做好做对，执行出真知。
查核（Check）指确认是否依计划的进度在实行，以及是否达成预定的计划，追踪计划是否落实，执行是否彻底，预期效果是否体现；如执行过程效果不良，马上考虑修改计划，作第二次改善，再确认效果。
处置（Action）指新作业程序的实施及标准化，以防止原来的问题再次发生，广泛检讨，汇集各方意见，拟订下一阶段的工作计划或行动方案。
3.2 PDCA各阶段工作方法
3.2.1 P计划阶段 针对电力建设工程现状构建管理网络，制定管理措施。这一阶段尽可能预见到整个工程建设过程中出现的人员、技术、设备、资金等多方面的突发情况同时制定一系列的管控措施和相应的处置方案。具体措施如下：健全质量体系，完善质量管理制度。
开展省级公司、地市公司和直属单位二级月度分析点评工作。一是完善省级公司层面分析点评，对省级公司基建质量整体情况、各单位月度基建质量管理工作进行分析，综合评价各单位质量管理分析点评工作，实时掌握重点工程创优工作进展情况。二是加强各建设管理单位的质量分析月度点评工作。
强化工程资料的质量管理作用，从工程建设之初规范工程资料的收集、整理工作，做到参建各单位资料目录、资料格式、资料内容、资料管理程序标准化，注重资料的真实性、及时性、有效性，切实使工程资料能反映工程的过程管理，能反映工程实体质量，能反映工程参建各单位的质量管理状况，与工程进展同步形成，把工程建设过程资料管理与档案移交资料统一起来进行策划和管理。
3.2.3 C评估阶段和A改进阶段
这两个阶段是紧密联系在一起的，作为一个整体，在这一方面结合PD执行情况进行分析研究，对管理措施进一步纠偏和调整。
4 结论
工程质量是工程项目建设的核心，是决定工程成败的关键。输变电工程项目的質量管理是一项复杂的系统工程，本文提出了提升质量管理的主要措施，推广标准工艺的深化应用，消除工程质量通病，提升实体工艺水平，利用PDCA改进质量管理工作方法，最终实现输变电工程项目的质量目标，确保输变电工程的“零缺陷”投产和安全稳定运行。
参考文献：
[1]国家电网公司基建部.国家电网公司业主项目部标准化管理手册[M]，中国电力出版社，2013.
[2]王伟.基于“标准工艺”研究与应用的输变电工程质量管理[J]，华中电力，2014，4.
[3]钟胜生.输变电工程质量管理现状及对策研究[J]，能源与环境，2013，3.
[4]孙万里.电网建设项目工程质量控制和管理研究[J]，科技资讯，2013，15.
[5]王涛.关于输变电工程质量管理的论述[J]，中国电子商务，2011，1.
[6]岑峰.输变电工程质量管理浅析[J]，经营与管理，2010，10.
作者简介：
王伟（1982-），男，河北邢台人，硕士研究生毕业，工程师，现从事电网建设质量管理。
关键词：电网建设；质量管理；标准工艺
1 电网建设质量管理概述
1.1 质量管理理念
贯彻“百年大计，质量第一”的方针，落实国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定，建设世界一流电网，实施“质量强网”战略，以电网建设质量的提升促进公司发展方式的转变。
1.2 质量管理目标
1.2.1 工程项目质量目标
（一）输变电工程“标准工艺”应用率100%。
（二）工程“零缺陷”投运。
（三）实现工程达标投产及优质工程目标。
（四）工程使用寿命满足公司质量要求。
（五）不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。
1.2.2 达标创优条件
上报达标投产和优质工程的项目应按现行国家、行业及公司的技术规范、质量标准及相关规定组织施工，并认真开展施工和调试质量的检验及评定，工程质量总评为优良，且满足：
（一）变电站土建分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率≥90%；
（二）变电站安装分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程优良率100%；
（三）输电线路分项工程优良率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%。
2 提升质量管理的主要措施
2.1 开展专业培训，建立健全质量管理体系
一是进一步完善质量管理体系基础，建立涵盖35千伏工程的所有质量管理人员信息库，实行持证上岗制度。二是充分发挥业主项目部的管理中心职能，以落实业主项目部重点工作及关键管控节点为主线确保业主项目部的质量管理职责落实到位。三是执行国网河北省电力公司“定责任人、定标准、定考核”的办法，针对每项质量制度标准，由各工程的各执行层确定责任人，保证质量管理制度标准有效落实。四是加强参建单位人员的资质管理，督促相关单位通过内部培训、抽调具备工程建设经验的人员充实现场等方式解决。
2.2 加强质量通病治理，消除质量顽疾
2.3 通过标准工艺应用示范工程，深化标准工艺推广应用
一是加强“三个关键环节”的管控及执行力度。加强工程建设前期策划、施工过程控制、现场质量监督的工作力度。二是落实“四个实施主体”职责。进一步明确业主、设计、监理、施工四个单位在工程建设中的职责，建立联动机制，充分发挥业主单位的主导作用、设计单位的龙头作用、监理单位的监控作用、施工单位的主体作用，确保工程标准工艺应用推广工作有序开展。三是开展“标准工艺应用示范工程”建设。
2.4 加强工程创优管理，实现过程创优
做好工程创优策划。明确项目创优责任、落实创優措施，严格按照优质工程标准组织工程建设，将质量管理缺陷、质量通病消除在工程建设过程中，真正做到过程创优。按照国网公司优质工程评选办法，全年分两次对220千伏输变电工程，110千伏输变电工程进行优质工程自查。
2.5 加强分包管理，控制工程质量
一是将项目分包纳入“月度分析点评”，强化对分包队伍及相关人员质量创优资格业绩的评价与审查，按照分包队伍对项目法人的质量承诺，细化落实分包合同中发包方与分包方的质量责任，通过对分包队伍全过程管控，加强分包工程的质量管理。二是严格分包队伍管理，落实“工程分包队伍动态监管”措施，全面掌握在建工程施工分包队伍信息与业绩能力情况，通过每年两次对各分包商及其分包业绩进行实地考核考察，真正建立与管理规范、能力突出的合格分包商的稳定合作关系。
2.6 加强验收管理，提高工程质量
按照国家电网公司及省级公司基建质量管理规定的相关内容，严格落实建设管理单位、参建单位、三个项目部的质量管理职责。
2.7 强化工程建设质量目标考核与责任追究
一是结合质量管理要求，对各参建单位重点工作完成情况每月在电网建设月度协调会上进行通报。二是依据资信评价管理办法，对施工、设计、监理、物资供应等单位的产品或服务质量、履约能力等进行评价，将评价结果，纳入合同管理。三是加强对标准工艺应用、达标创优和质量通病治理等重要质量目标的考核。四是加强质量违约索赔管理。五是落实工程质量终身责任制.
3 利用PDCA改进质量管理工作方法
3.1 PDCA的内容
计划（Plan）：是指建立改善的目标及行动方案，一是分析过去的事实，提出未来的假设，据以设计行动的方案，使能实现预期的目标；二是计划阶段：找出存在问题的原因；分析产生问题的原因；找出其中主要原因；拟订措施计划（预计效果）四个步骤。
实施（do）：又称执行，是指依照计划推行，一种情况是做对的事（Do Right Thing）；另一种情况把事做对（Do Thing Right）；做事的优先次序，首先要找对问题，做对计划，然后再把计划的事做好做对，执行出真知。
查核（Check）指确认是否依计划的进度在实行，以及是否达成预定的计划，追踪计划是否落实，执行是否彻底，预期效果是否体现；如执行过程效果不良，马上考虑修改计划，作第二次改善，再确认效果。
处置（Action）指新作业程序的实施及标准化，以防止原来的问题再次发生，广泛检讨，汇集各方意见，拟订下一阶段的工作计划或行动方案。
3.2 PDCA各阶段工作方法
3.2.1 P计划阶段 针对电力建设工程现状构建管理网络，制定管理措施。这一阶段尽可能预见到整个工程建设过程中出现的人员、技术、设备、资金等多方面的突发情况同时制定一系列的管控措施和相应的处置方案。具体措施如下：健全质量体系，完善质量管理制度。
开展省级公司、地市公司和直属单位二级月度分析点评工作。一是完善省级公司层面分析点评，对省级公司基建质量整体情况、各单位月度基建质量管理工作进行分析，综合评价各单位质量管理分析点评工作，实时掌握重点工程创优工作进展情况。二是加强各建设管理单位的质量分析月度点评工作。
强化工程资料的质量管理作用，从工程建设之初规范工程资料的收集、整理工作，做到参建各单位资料目录、资料格式、资料内容、资料管理程序标准化，注重资料的真实性、及时性、有效性，切实使工程资料能反映工程的过程管理，能反映工程实体质量，能反映工程参建各单位的质量管理状况，与工程进展同步形成，把工程建设过程资料管理与档案移交资料统一起来进行策划和管理。
3.2.3 C评估阶段和A改进阶段
这两个阶段是紧密联系在一起的，作为一个整体，在这一方面结合PD执行情况进行分析研究，对管理措施进一步纠偏和调整。
4 结论
工程质量是工程项目建设的核心，是决定工程成败的关键。输变电工程项目的質量管理是一项复杂的系统工程，本文提出了提升质量管理的主要措施，推广标准工艺的深化应用，消除工程质量通病，提升实体工艺水平，利用PDCA改进质量管理工作方法，最终实现输变电工程项目的质量目标，确保输变电工程的“零缺陷”投产和安全稳定运行。
参考文献：
[1]国家电网公司基建部.国家电网公司业主项目部标准化管理手册[M]，中国电力出版社，2013.
[2]王伟.基于“标准工艺”研究与应用的输变电工程质量管理[J]，华中电力，2014，4.
[3]钟胜生.输变电工程质量管理现状及对策研究[J]，能源与环境，2013，3.
[4]孙万里.电网建设项目工程质量控制和管理研究[J]，科技资讯，2013，15.
[5]王涛.关于输变电工程质量管理的论述[J]，中国电子商务，2011，1.
[6]岑峰.输变电工程质量管理浅析[J]，经营与管理，2010，10.
作者简介：
王伟（1982-），男，河北邢台人，硕士研究生毕业，工程师，现从事电网建设质量管理。