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一、开展长江水上安全联防活动是稳定长江水上交通安全形势的需要 贯穿安徽的八百里长江，安徽人亲切地称她“皖江”。随着改革开放的进一步深化和安徽省委省政府“开发皖江”经济发展战略的逐步实施，这个黄金水道出现了百舸争流的繁忙局面。然而，乡镇船舶的异军突起，尤其是乡镇船舶违章载客冒险航行，带来了长江干线水上安全形势的动荡不安，在长江干线上相继发生了多起群伤群死重大恶性事故。事故的不断发生，尤其是群死群伤事故给人民生命财产造成了严重损失，阻碍了改革开放和“开发皖江”战略的顺利进行。沿江各级政府、交通、港监部门面临很