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政务微博,顾名思义,就是各级政府为了发布信息、倾听民意、网络问政而开设的微博,致力于与公众对话和互动,建立社会化媒体参政、议政、问政平台。
在政务微博中,官员个人微博十分引人注目。身居“高位”者,“微”言有力,往往带动一个群体、一个地区都闻风而动,加入到微博江湖中来,听民意,察民情,与网民直接沟通和对话。
“微”官的说话之道
在纷繁复杂的微博“江湖”中,不同官位、不同性格的人,有着各自不同的“玩”法。
伍皓,被媒体形容为“集试水者和先驱者于一身,合媒体记者和政府官员于一体,在政治漩涡和民意战场中始终高举高打,在漫天骂声和仕途撞墙后仍能具‘虽千万人吾往矣’气慨”,2010年,他因在职权范围内力推“网络新政”而备受争议。从主动暴露个人生活、无所不谈,到与一干网民唇枪舌剑,这位国内首位实名开微博的厅级官员,在“江湖”中从来都不缺乏争议。
开通微博一个月,伍皓就拥有近6万名粉丝。但随后,他遭遇了网友围观、媒体追访,在非议与骂声中,他所编织的“围脖”仅生存了1个月零10天。
“本博自2010年1月1日零时起将自愿自动自杀式关闭。”在2009年底,伍皓在微博上发布了此条赌气式消息,这位试水网络问政的官员觉得:在网络上确实很难区分公务身份与个人身份,这给他带来许多困扰和压力。
伍皓微博受挫,在“江湖”中激起千层巨浪,甚至有传言说:“这是地方官员微博尝试的阶段性失败。”批评、指责、质疑声纷至沓来,伍皓面临进退两难之抉择,是重出“江湖”,继续谈工作,聊生活,侃八卦,晒幸福?还是换一种兵器,重新洗牌?亦或就此封刀,退隐于“江湖”之中?
近半个月后,伍皓重出江湖,对自己的微博作了新的定位:“本博改为只发宣传信息,回避谈个人的任何事情和个人观点,虽然少了些趣味性,但织围脖一年多以来,终于找准了官员微博的定位。官员开微博,就不能有自我,虽说很残酷,但在目前的网络环境下,只好如此。等中国网民的素养普遍提高以后,再展现个性吧。可惜觉悟晚了些。”
在蜇伏“转型”期间,伍皓调任红河州委常委、宣传部部长一职。其微博风格也改头换面,转型后风头甚健。截至2012年5月,伍皓微博共有粉丝181万。
在微博时代,不只是伍皓,越来越多宣传部门的官员,面临着如何说话、如何管理以及如何宣传的问题,如果言行不当,就有可能被网民贴上不恰当的标签。
继伍皓之后试水微博的官员们面临同样的挑战,曲靖麒麟区宣传部长侯文利的微博头像是风景画,个人简介为“宁静致远,淡泊生活!”云南曲靖市委宣传部部长何华则在微博上认真记录有用信息,为自己的工作、决策提供参考。官员微博专业化,已逐渐成为这一平台正常化的必然逻辑。
政务微博如何“控”
日前,新浪微博就发布了全国首个《政务微博运营规范手册》。这本“指南”性质的手册,提出了政府机构微博、官员微博、微博发布厅等的运营规范,包括页面展示、团队搭建、日常运营、舆情应对、信息安全等部分。手册建议,政府机构发布信息要敢于面对围观谩骂,做到“十二要”与“十二戒”。
规范手册对官员微博给出了“是官员,但不能居高临下;是公仆,但不能低三下四”的建议,提醒开微博的政府官员,不要“微博控”,而要“控”微博:就自己所负责领域的热点事件,做出最专业的解读;对于其他领域的热点事件话题,建议不要轻易发布自己的观点。在语言表达上,建议官员微博不要完全网言网语化,要有符合自己身份地位的语言语境特点;但是所发布的内容,一定要“接地气”,要通俗易懂,让网友感受到是以平等的关系在沟通。手册提醒,对待网友的质疑甚至是骂声,要有正确的心态。面对网友就自己言论的攻击,不要一味反驳,可巧妙运用幽默诙谐的语言,及时制止同网友的争论。
“官员要‘重新’学会说话,不讲官话大话而讲大白话,讲百姓听得懂的话,否则谁听你的?”作为全国首个拥有百万“粉丝”的省部级官员,蔡奇深谙玩微博的诀窍,并不断鼓动浙江省的官员都使用微博,以自己的实践为例,总结出“官员如何发微博”的十条经验。
“《政务微博运营规范手册》的出台还是有必要的”,河北省林业厅政务微博管理员周贵连认为,微博的示范引领作用将促进政务微博健康发展。
“这份手册中提出的一些观点使我受到启发,比如政务微博在信息发布时要及时处理投诉,要真诚沟通交流,政府官员微博使用和信息发布时要戒内容公私不分、戒信息发布有违公序良俗等。这些确实应当成为政府各级官员自身微博运营中应该遵守的基本规范。”广东省清远市教育局副局长赵玉成说,他使用政务微博的时间不长,但有个体会,经过实名认证的地方各级公务人员开通政务微博,并认真加以利用,在处理民生问题时确实能够发挥事半功倍的作用,收到良好的接受媒体监督和网民监督的成效。
据有关人士介绍,这份手册将推荐给已经开通政务微博的政府部门和官员,同时将成为新开通政务微博部门和官员的培训资料。
微博培训有无必要
作为文保一级单位的“故宫”,在一起失窃事件后,因为在微博发言上的失控,引发了一场前所未有的声誉危机。同样发端于微博的“郭美美事件”则让红十字会陷于舆论危机,其慈善影响力大受折损。微博,作为一种新兴传媒平台,不得不让原本保守的政府部门重新打量。
2011年开始,政府机构和官员开微博的热情高涨,各级党委、政府注意到这一趋势,开始有序地对官员进行微博培训。作为新浪微博主管的刘清利一段时间以来成了各地政府官员的座上宾,他不停地奔赴全国各地,培训政府官员如何使用微博引导舆情。
为了适应微博时代对执政者提出的新要求与挑战,微博等新媒体已经被列入中央党校的培训课程,而在北京、浙江和广东等地,微博已经成了各级官员的“必修课”。
在舆论几乎一边倒的赞扬声中,也有专家认为,官员微博培训没有必要,这是社会从众心理在作怪,相关部门过分夸大了微博的问政功能,现在是到了给官员微博热降温的时候了。
官员最根本的是要做好自己的本职工作,在国家行政学院教授竹立家看来,官员是一个特殊群体,是公众人物,与文艺明星和体育明星只需对个人负责不同,官员必须对组织负责。竹立家说:“如果你是县长或书记,你在上面写微博,就是代表了一级组织,不能把你的个人意见和个人情绪放到微博上。”竹立家强调:“官员不能通过个人微博来代表政府,也不应该用官员的身份来提高自己的人气。”
在微博时代,一方面官员可通过互联网这个渠道探寻更多的从政方略,使主政者及民众在其中窥见新的变化、新的力量,从而在未来的社会建设中找到最合理的路径,达成最大的和谐;另一方面也不要夸大官员微博的作用,140字的微博可以逼得官员长话短说,少讲空话和套话,但微博写得再好,也不如做好来得重要。(摘编自:《人民日报》、《小康》)