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摘 要：随着军队院校教育转型改革的不断深入，任职教育已开始成为军队院校教育的主体。本文从研究分析当前任职教育院校存在的问题及原因入手，从加大资金投入，调整办学思路，全面提升学员能力；优化人才培养，改进教学模式；加强教员队伍建设；完善学员的激励和约束机制几个方面探讨提出了提高任职教育质量的对策和建议。
关键词：任职教育对策教学改革
全军第十五次院校会议以来，我军已基本建成以任职教育为主体、任职教育与生长干部学历教育相对分离、军事特色鲜明的新型院校体系，这是军队院校改革发展的一个显著成就。但与此同时，军队任职教育仍然存在许多理论和实践难题，亟待解决。
一、任职教育存在的问题
（一）办学理念存在偏差
有些把任职教育办成了压缩式学历教育，沿用学历教育的课程体系、教学模式、教学方法、课程设计没有突出任职前教育的特色，只是把学历教育的教学内容进行删减、压缩和拼凑；有些任职教育院校把任职教育看作岗位培训，培训内容单一，以岗位技能和知识教学为主，不注重任职能力培养。
（二）专业太专，缺乏融合性
有些任职院校的专业课程设计强调以“学科专业深度为主，以相关知识为辅”的教学模式，缺乏全面提高受训对象任职能力的思考。而任职教育更注重个人领导、管理、沟通、合作及业务等能力的全面提高。
（三）教学内容更新缓慢
有些任职院校教学中只注重科学技术原理和基础知识的传授，忽略了部队应用实际的问题，其体系的相对稳定性和思维的惯性，导致教学中存在“一本书主义”和“过时战例反复讲”等现象。任职教育的教学内容必须与部队新理论、新战法、新装备、新技术、新思想等的发展相同步，与部队编制任务相匹配
（四）师资队伍建设相对滞后
目前军队院校师资力量主要来源于三个方面，一是军队院校毕业生留校，这类教员工作经历单一，部队经验不足，教学思想、教学方法相对固定，“近亲繁殖”和“理论说教”的现象较普遍；二是从野战或一线部队选调干部，这类教员一般年龄较大，学历不高，科研能力不足，缺乏教学技巧；三是来自地方非一流大学。这些教员几乎没有什么部队经验，大多数没有军事演习、军事学术交流、代职挂职、参观见学、临战训练的经历，军事理论基础薄弱，走上教学岗位前需较长时间培训。
（五）教育资源不能满足任职需求
相对于学历教育而言，任职教育的针对性更强，层次更高。对教学资源的信息化水平、模拟仿真性、创新前沿性要求更强，对训练设施和装备的依赖性更大。而现有任职院校的经费投入，场所建设等都无法达到应有水平，新装备也不能第一时间配发院校。
（六）选送单位不重视，培训对象不在乎
选送单位为了完成任务往往派来的培训人员是专业不对口，职务悬殊大，能力参差不齐的“闲人”。培训对象大多也是抱着休假、出公差、交朋友、探亲等目的来学习，这就致使应付、厌学、难管的现象在任职院校中普遍存在。
二、提高任职教育质量的有效途径
（一）加大资金投入，调整办学思路，全面提升学员能力
任职教育要加大资金投入，高标准、实战化的进行场地设施建设，引进先进设备、武器装备，充实教学资源。尤其要注实验室、模拟室、专修室得建设，意突出专业特色，打造实战化教学环境。任职教育要适应部队建设和未来战争的需要，全面提高学员的素质，既要提高其专业能力，又要培养其关键能力。专业能力指从事某个岗位所特殊需要的某种知识和技能。关键能力指除专业能力外干好工作所需要具备的比较重要的能力。包括：指挥管理能力、分析判断能力、表达沟通能力、决策践行能力、解决问题能力、学习转化能力、自我发展能力、开拓创新能力等。
（二）优化人才培养，改进教学模式
应按照“贴近部队、贴近岗位、贴近装备、贴近实战”的人才培养原则，科学设计人才培养模式、方案，搞好教学内容、组训模式、教学方法、教学管理等方面的调整和改革。一是优化人才培养方案。坚持“能力核心”原则，围绕岗位任职能力设计培养目标，坚持“问题导向”原则，优化课程体系。坚持“动态更新”原则，设计教学内容。二是创新组训模式。针对任职教育课程设置灵活多样、教学内容高度融合、组训模式综合实践等特点，在模块式布局、课题式设计、专（问）题式教学上下功夫。要探索以实践性教学为主体、以“前期单一技能专项教学、中期多课程合成教学、后期多课题综合演练”为特点的组训模式。注重理论与实践的有机融合，做到基础理论教学与基本技能训练、专业理论教学与实践训练相结合。三是改进教学方法。根据受训学员的层次专业，实际情况采取灵活多样的教学方式。将专题式教学、案例式教学、讨论式教学、实践式教学、参观式教学和信息化教学手段有机结合，灵活应用。促进信息技术与教学内容的整合，按照“互补、外延、重构”的思路，建设规划课堂教学和网络教学。
（三）加强教员队伍建设
一是健全选调机制。要从部队优秀的军官中尤其要从部队基层团营干部中选调教员，走开部队军官与院校教官相互交流的路子。建立人才信息库，把军内外适合教学的人才纳入视线，跟踪考察，适时引进。二是健全培训机制。根据教员来源的不同，分重点、分层次，分阶段的对任职院校教员进行反复培训，不断完善教员的知识体系。用政策鼓励和支持教员在职学习、在职攻读学位和参加各种形式的学术交流活动。加强院校和院校，院校和部队间的交流合作，互学共建，经常性的开展学习讨论交流活动，互换干部，互相代职，改变教学上的惯性思维，丰富教员的部队实践经验。三是健全评估机制。实施动态管理，实考核时评估并把考核结果与使用、晋升、奖惩挂钩。四是完善拴心留人的政策机制。合理利用人才资源，既要强调教员忠诚奉献，爱岗敬业的职业精神，又要积极为教员创造良好的成才环境和工作、学习、生活条件，努力营造尊重教员、关心教员、理解教员的氛围。
（四）完善学员激励和约束机制
任职教育学员客观上存在学历、经历、知识、能力、素质等方面的差异是不可避免的，但差异过大则不便于组织教学。因此，应加强与总部、各军兵种、军区有关部门的联系与协调，和选人单位组成利益共同体，防止不符合条件的學员特别是“公差学员”参加培训。要建立与用人单位的信息反馈机制，使学员在校学习的表现与其切身利益挂钩，以激励和约束其学习行为，必要时可考虑实行双学位制，以解决其学习动力不足的问题。
参考文献
[1]徐晓铁，李雪冬，李虎等.军事任职教育浅谈[J].解放军理工大学（综合版），2008，（3）.
[2]胡诚.任职教育院校师资队伍成分构成有关观点综述[J].中国军事教育，2008，（3）.
[3]赵长明.浅谈继续教育与任职教育之异同[J].继续教育，2008，（6）：28.
关键词：任职教育对策教学改革
全军第十五次院校会议以来，我军已基本建成以任职教育为主体、任职教育与生长干部学历教育相对分离、军事特色鲜明的新型院校体系，这是军队院校改革发展的一个显著成就。但与此同时，军队任职教育仍然存在许多理论和实践难题，亟待解决。
一、任职教育存在的问题
（一）办学理念存在偏差
有些把任职教育办成了压缩式学历教育，沿用学历教育的课程体系、教学模式、教学方法、课程设计没有突出任职前教育的特色，只是把学历教育的教学内容进行删减、压缩和拼凑；有些任职教育院校把任职教育看作岗位培训，培训内容单一，以岗位技能和知识教学为主，不注重任职能力培养。
（二）专业太专，缺乏融合性
有些任职院校的专业课程设计强调以“学科专业深度为主，以相关知识为辅”的教学模式，缺乏全面提高受训对象任职能力的思考。而任职教育更注重个人领导、管理、沟通、合作及业务等能力的全面提高。
（三）教学内容更新缓慢
有些任职院校教学中只注重科学技术原理和基础知识的传授，忽略了部队应用实际的问题，其体系的相对稳定性和思维的惯性，导致教学中存在“一本书主义”和“过时战例反复讲”等现象。任职教育的教学内容必须与部队新理论、新战法、新装备、新技术、新思想等的发展相同步，与部队编制任务相匹配
（四）师资队伍建设相对滞后
目前军队院校师资力量主要来源于三个方面，一是军队院校毕业生留校，这类教员工作经历单一，部队经验不足，教学思想、教学方法相对固定，“近亲繁殖”和“理论说教”的现象较普遍；二是从野战或一线部队选调干部，这类教员一般年龄较大，学历不高，科研能力不足，缺乏教学技巧；三是来自地方非一流大学。这些教员几乎没有什么部队经验，大多数没有军事演习、军事学术交流、代职挂职、参观见学、临战训练的经历，军事理论基础薄弱，走上教学岗位前需较长时间培训。
（五）教育资源不能满足任职需求
相对于学历教育而言，任职教育的针对性更强，层次更高。对教学资源的信息化水平、模拟仿真性、创新前沿性要求更强，对训练设施和装备的依赖性更大。而现有任职院校的经费投入，场所建设等都无法达到应有水平，新装备也不能第一时间配发院校。
（六）选送单位不重视，培训对象不在乎
选送单位为了完成任务往往派来的培训人员是专业不对口，职务悬殊大，能力参差不齐的“闲人”。培训对象大多也是抱着休假、出公差、交朋友、探亲等目的来学习，这就致使应付、厌学、难管的现象在任职院校中普遍存在。
二、提高任职教育质量的有效途径
（一）加大资金投入，调整办学思路，全面提升学员能力
任职教育要加大资金投入，高标准、实战化的进行场地设施建设，引进先进设备、武器装备，充实教学资源。尤其要注实验室、模拟室、专修室得建设，意突出专业特色，打造实战化教学环境。任职教育要适应部队建设和未来战争的需要，全面提高学员的素质，既要提高其专业能力，又要培养其关键能力。专业能力指从事某个岗位所特殊需要的某种知识和技能。关键能力指除专业能力外干好工作所需要具备的比较重要的能力。包括：指挥管理能力、分析判断能力、表达沟通能力、决策践行能力、解决问题能力、学习转化能力、自我发展能力、开拓创新能力等。
（二）优化人才培养，改进教学模式
应按照“贴近部队、贴近岗位、贴近装备、贴近实战”的人才培养原则，科学设计人才培养模式、方案，搞好教学内容、组训模式、教学方法、教学管理等方面的调整和改革。一是优化人才培养方案。坚持“能力核心”原则，围绕岗位任职能力设计培养目标，坚持“问题导向”原则，优化课程体系。坚持“动态更新”原则，设计教学内容。二是创新组训模式。针对任职教育课程设置灵活多样、教学内容高度融合、组训模式综合实践等特点，在模块式布局、课题式设计、专（问）题式教学上下功夫。要探索以实践性教学为主体、以“前期单一技能专项教学、中期多课程合成教学、后期多课题综合演练”为特点的组训模式。注重理论与实践的有机融合，做到基础理论教学与基本技能训练、专业理论教学与实践训练相结合。三是改进教学方法。根据受训学员的层次专业，实际情况采取灵活多样的教学方式。将专题式教学、案例式教学、讨论式教学、实践式教学、参观式教学和信息化教学手段有机结合，灵活应用。促进信息技术与教学内容的整合，按照“互补、外延、重构”的思路，建设规划课堂教学和网络教学。
（三）加强教员队伍建设
一是健全选调机制。要从部队优秀的军官中尤其要从部队基层团营干部中选调教员，走开部队军官与院校教官相互交流的路子。建立人才信息库，把军内外适合教学的人才纳入视线，跟踪考察，适时引进。二是健全培训机制。根据教员来源的不同，分重点、分层次，分阶段的对任职院校教员进行反复培训，不断完善教员的知识体系。用政策鼓励和支持教员在职学习、在职攻读学位和参加各种形式的学术交流活动。加强院校和院校，院校和部队间的交流合作，互学共建，经常性的开展学习讨论交流活动，互换干部，互相代职，改变教学上的惯性思维，丰富教员的部队实践经验。三是健全评估机制。实施动态管理，实考核时评估并把考核结果与使用、晋升、奖惩挂钩。四是完善拴心留人的政策机制。合理利用人才资源，既要强调教员忠诚奉献，爱岗敬业的职业精神，又要积极为教员创造良好的成才环境和工作、学习、生活条件，努力营造尊重教员、关心教员、理解教员的氛围。
（四）完善学员激励和约束机制
任职教育学员客观上存在学历、经历、知识、能力、素质等方面的差异是不可避免的，但差异过大则不便于组织教学。因此，应加强与总部、各军兵种、军区有关部门的联系与协调，和选人单位组成利益共同体，防止不符合条件的學员特别是“公差学员”参加培训。要建立与用人单位的信息反馈机制，使学员在校学习的表现与其切身利益挂钩，以激励和约束其学习行为，必要时可考虑实行双学位制，以解决其学习动力不足的问题。
参考文献
[1]徐晓铁，李雪冬，李虎等.军事任职教育浅谈[J].解放军理工大学（综合版），2008，（3）.
[2]胡诚.任职教育院校师资队伍成分构成有关观点综述[J].中国军事教育，2008，（3）.
[3]赵长明.浅谈继续教育与任职教育之异同[J].继续教育，2008，（6）：28.