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健全新型农业经营主体是衡阳农业发展的必由之路。当前农村普遍出现了＂分有余而统不足＂和＂农村空心化＂等问题,如何再次激活农村活力与实现农业可持续发展问题突显。衡阳是农业大市,构建新型农业经营主体已经成为当前和今后一个时期衡阳现代农业发展重大而紧迫的任务,当前衡阳农业经营主体发展存在一些问题,构建相应的体制与机制是促进衡阳新型农业经营主体发展的核心,为此要改革政府涉农部门的管理体制、创新农业组织制度、加速建立农地经营权有效流转机制、构建农村金融体制机制、加快形成农业多元化服务体系和完善财政支持的政策机制等。