论文部分内容阅读
2014年7月16日，在国务院常务会议上，李克强总理指出，有些地方确实出现了“为官不为”的现象，庸政、懒政同样是腐败。
国务院派出8个督查组分赴各地，针对稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况开展全面督查，将对政策措施落实不力者，实施责任追究。
“不求过得硬，只求过得去。”
“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子。”
“啥都不干，难找缺陷；不做事情，不担风险；组织考核，没有缺点。”
…………
庸政、懒政者，“为官不为”的心理缘何而生？又如何才能破除？
本刊特邀秀山县委常委、组织部长田国华，帮助庸政、懒政者驱除“为官不为”的心魔。
表现一：心满意足守成型
“梦想已经达成，还那么努力干嘛？”
——张敏丽，某乡乡长
回放
2005年，张敏丽考上公务员，被分配到一个乡工作。
“我要当‘一把手’。”报到那天，她暗下决心。
随后六年间，张敏丽历任驻村干部、妇联主任、副乡长、宣传委员等职务，有时甚至身兼三职，可她从不叫苦，件件工作都力求完美。
同事们都称她“女强人”。
2011年，张敏丽再次晋升，当上了乡长。
公示那天，张敏丽喜极而泣。
领导同事也为她高兴。
却不想，张敏丽很快就“成了另一个人”。
她开始准时上下班——不再经常加班。
她开始喜欢跑县委、县政府——很少到乡亲家“串门”。
她开始有了乡长“架子”——对同事不那么贴心了。
…………
“梦想实现了，现在该‘享受’一下了。”张敏丽向朋友坦诚。
纠偏
梦想无止境，别被自己阻拦
在一些人心里，梦想就是一个“点”——达到了“点”，梦想就算实现了，就该“享受生活”了。
但抱有这样想法的人，往往会遭受梦想的破灭。
公元4世纪，亚欧大陆结合部出现了一个帝国，它就是东罗马帝国（也称“拜占庭帝国”）。
查士丁尼一世是东罗马帝国的杰出帝王。他向往罗马文明鼎盛时期的辉煌，于是在登基之初就立下梦想：让地中海重新成为罗马内湖。
在梦想激励下，查士丁尼一世实施了一连串改革，东罗马帝国迅速强大。
后来，查士丁尼一世终于实现了梦想——地中海再次成为罗马内湖。
然而，梦想达成之时，也是东罗马衰落的开始。
查士丁尼大帝去世后，他的继任者们不再以复兴罗马为己任，而是开始享受生活——贵族们大兴土木，以住宅豪华和生活淫靡为荣。
当土耳其奥斯曼人君临亚欧大陆之际，东罗马已经不堪一击，很快覆灭。
东罗马覆亡的故事，便是给“张敏丽们”的警示。
当一个梦想达成之后，如何才能让逐梦的力量不随之消失？
我认为，实现梦想既是一个结果，更是一个持续努力的过程。因此，“张敏丽们”需要学会合理规划梦想——人生百年，梦想并不是唯一和固定的。在人生的不同阶段，皆应当树立适合于当下的奋斗目标，形成一个人生价值上升的“阶梯”。
这样，在一个梦想达成后，你就能及时调整心态，以更加饱满的热情，投入到实现下一个梦想的奋斗中。
表现二：不满现状抱怨型
“我都被领导排挤了，才不愿意‘积极作为’呢！”
——程曦，国企员工
回放
2014年3月，由于业绩突出，程曦被调入企业营销部。
到新部门第二天，她接到任务——为新型“拳头”产品制订营销计划。
“大展身手的机会来了。”程曦热血贲张。
一连熬了三天三夜，程曦拟订了策划方略。
“一是以用户网络为基础，鼓动老用户尝试新产品。”
“二是增强附加营销条件，如免费零件配套，保质期外免费维护等。”
“三是覆盖公共广告平台，让本地用户知道新产品的新优势。”
她把策划案交给部门经理。
“有想法，有拼劲，但可行性为零。”却不想，策划案被经理全盘否定。
“首先，这个新产品不是上一个型号的替代产品——这样是拆自己的台。”
“其次，零部件和维护收入是我们的一项主营业务进项——全部免费，铁定赔本。”
…………
经理娓娓道来——程曦却充耳不闻。
“经理给了我一记‘闷棍’，无非就是想让我这个新人‘听话’。”她在心里对自己说。
很快，营销部拟订了新策划案。
但程曦找了一大堆借口，把任务完成时间一推再推，也不配合其他同事开展工作。
纠偏
求同存异，方能携手同心
“程曦们”尚未明白一个道理：要成就一番事业，仅仅靠个人努力还不够。
战国年间，秦国独大，六国频遭侵略。
如何避免侵略？名士张仪提出了“合纵”之术——六国同盟，合力西向。
其时，六国若是联合起来，军队就能达到300万以上——抵抗秦军就成为可能。
经张仪斡旋，合纵联盟建立了。
可是，这个联盟时聚时散，完全没有发挥作用。
为什么？六国相互算计，导致人心不齐。
人心不齐的结果，最终导致“皆败于秦”。
“盖失强援，不能独完。”对于合纵失败的原因，宋朝文学家苏洵在《六国论》中感叹。
由此可见，不善于团结协作，大可损国家利益，小也能影响个人发展——程曦的不作为，就属于这类。 如何学会团结协作？我认为要树立两个心态。
一要树立谦逊心态。面对不足，应坦然接受，努力改进，避免在以后工作中“掉进同一个坑”。
二要树立求同存异的合作心态。“程曦们”应明白一个事实：一个团队的同事，既有共同利益基础，也拥有同一努力方向。因此，在面对工作争议时，应保持开放心态，求同存异，携手共进。
表现三：规避矛盾“踢球”型
“受理群众投诉很敏感。处理好了，被投诉对象会记恨你；处理不好，群众会记恨你——既然如此，不如找理由耍耍‘花枪’。”
——胡方，某县政务中心主任科员
回放
2012年8月，胡方不高兴了。
政务中心新建了一个群众投诉窗口，专门负责接受群众投诉。
胡方被调到这个窗口。
“处理群众投诉，容易招人记恨——我们县地方小，结一堆‘冤家’对自己没好处。”胡方心里一百个不愿意。
初到投诉窗口，胡方喜欢捡“软柿子”捏——处理一些鸡毛蒜皮的民间投诉和小纠纷。
这年底，“硬柿子”主动找上了他——工程方借口“工程款没收齐”，拒不支付农民工工资。
于是，农民工跑到投诉窗口前“打起了地铺”。
中心主任让胡方受理这件投诉。
了解情况后，胡方开始冒冷汗：“工程方是县里的纳税大户。”
于是，胡方耍起了“花枪”——找各类理由推迟办结日期。
又等了三天，农民工们怒了。
“你们服务中心是吃干饭的？”他们找到中心主任质问。
听了农民工的反映后，主任也怒了。
“你这叫不作为！”主任怒斥胡方。随后，主任亲自解决了问题。
年度考核，胡方被评定为“不称职”。
“我不贪不腐，凭什么说我不称职？”胡方还觉得委屈。
纠偏
无功就是过 莫做“官场木偶”
“胡方们”不作为的心结，其实就是一个“怕”字。
何谓“怕”？即逃避责任、偏安混世。
清朝名臣纪晓岚，在《阅微草堂笔记》中谈到一个故事。
一位官员死了去见阎王，自称好官，说生平所到之处只饮一杯清水，虽无功，也无过。
不料，阎王怒斥道：“如果不贪就是好官，那在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不更好？”
这个故事极具警示意义，正所谓“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。
如果怕承担责任，就“明哲保身，但求无过”，就“忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子”，必然会误了事业，伤了民心。
不信？请想象一下——
你辛苦一年，工资却被克扣。你到劳动部门投诉，可过了三个月，劳动部门一点信都没有。
你发现小区有小偷行窃，赶紧给派出所打电话。可过了三个小时，警察还是迟迟未到。
你到酒楼吃饭，结果食物中毒，你到食药监部门投诉，一个月过去了，还是没有得到答复。
这样的生活，恐怕你也不会喜欢——如果个个不作为，公共服务系统就可能这样“瘫痪”。
所以我们要将心比心，在其位就要谋其政，避免成为“官场木偶”。
国务院派出8个督查组分赴各地，针对稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况开展全面督查，将对政策措施落实不力者，实施责任追究。
“不求过得硬，只求过得去。”
“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子。”
“啥都不干，难找缺陷；不做事情，不担风险；组织考核，没有缺点。”
…………
庸政、懒政者，“为官不为”的心理缘何而生？又如何才能破除？
本刊特邀秀山县委常委、组织部长田国华，帮助庸政、懒政者驱除“为官不为”的心魔。
表现一：心满意足守成型
“梦想已经达成，还那么努力干嘛？”
——张敏丽，某乡乡长
回放
2005年，张敏丽考上公务员，被分配到一个乡工作。
“我要当‘一把手’。”报到那天，她暗下决心。
随后六年间，张敏丽历任驻村干部、妇联主任、副乡长、宣传委员等职务，有时甚至身兼三职，可她从不叫苦，件件工作都力求完美。
同事们都称她“女强人”。
2011年，张敏丽再次晋升，当上了乡长。
公示那天，张敏丽喜极而泣。
领导同事也为她高兴。
却不想，张敏丽很快就“成了另一个人”。
她开始准时上下班——不再经常加班。
她开始喜欢跑县委、县政府——很少到乡亲家“串门”。
她开始有了乡长“架子”——对同事不那么贴心了。
…………
“梦想实现了，现在该‘享受’一下了。”张敏丽向朋友坦诚。
纠偏
梦想无止境，别被自己阻拦
在一些人心里，梦想就是一个“点”——达到了“点”，梦想就算实现了，就该“享受生活”了。
但抱有这样想法的人，往往会遭受梦想的破灭。
公元4世纪，亚欧大陆结合部出现了一个帝国，它就是东罗马帝国（也称“拜占庭帝国”）。
查士丁尼一世是东罗马帝国的杰出帝王。他向往罗马文明鼎盛时期的辉煌，于是在登基之初就立下梦想：让地中海重新成为罗马内湖。
在梦想激励下，查士丁尼一世实施了一连串改革，东罗马帝国迅速强大。
后来，查士丁尼一世终于实现了梦想——地中海再次成为罗马内湖。
然而，梦想达成之时，也是东罗马衰落的开始。
查士丁尼大帝去世后，他的继任者们不再以复兴罗马为己任，而是开始享受生活——贵族们大兴土木，以住宅豪华和生活淫靡为荣。
当土耳其奥斯曼人君临亚欧大陆之际，东罗马已经不堪一击，很快覆灭。
东罗马覆亡的故事，便是给“张敏丽们”的警示。
当一个梦想达成之后，如何才能让逐梦的力量不随之消失？
我认为，实现梦想既是一个结果，更是一个持续努力的过程。因此，“张敏丽们”需要学会合理规划梦想——人生百年，梦想并不是唯一和固定的。在人生的不同阶段，皆应当树立适合于当下的奋斗目标，形成一个人生价值上升的“阶梯”。
这样，在一个梦想达成后，你就能及时调整心态，以更加饱满的热情，投入到实现下一个梦想的奋斗中。
表现二：不满现状抱怨型
“我都被领导排挤了，才不愿意‘积极作为’呢！”
——程曦，国企员工
回放
2014年3月，由于业绩突出，程曦被调入企业营销部。
到新部门第二天，她接到任务——为新型“拳头”产品制订营销计划。
“大展身手的机会来了。”程曦热血贲张。
一连熬了三天三夜，程曦拟订了策划方略。
“一是以用户网络为基础，鼓动老用户尝试新产品。”
“二是增强附加营销条件，如免费零件配套，保质期外免费维护等。”
“三是覆盖公共广告平台，让本地用户知道新产品的新优势。”
她把策划案交给部门经理。
“有想法，有拼劲，但可行性为零。”却不想，策划案被经理全盘否定。
“首先，这个新产品不是上一个型号的替代产品——这样是拆自己的台。”
“其次，零部件和维护收入是我们的一项主营业务进项——全部免费，铁定赔本。”
…………
经理娓娓道来——程曦却充耳不闻。
“经理给了我一记‘闷棍’，无非就是想让我这个新人‘听话’。”她在心里对自己说。
很快，营销部拟订了新策划案。
但程曦找了一大堆借口，把任务完成时间一推再推，也不配合其他同事开展工作。
纠偏
求同存异，方能携手同心
“程曦们”尚未明白一个道理：要成就一番事业，仅仅靠个人努力还不够。
战国年间，秦国独大，六国频遭侵略。
如何避免侵略？名士张仪提出了“合纵”之术——六国同盟，合力西向。
其时，六国若是联合起来，军队就能达到300万以上——抵抗秦军就成为可能。
经张仪斡旋，合纵联盟建立了。
可是，这个联盟时聚时散，完全没有发挥作用。
为什么？六国相互算计，导致人心不齐。
人心不齐的结果，最终导致“皆败于秦”。
“盖失强援，不能独完。”对于合纵失败的原因，宋朝文学家苏洵在《六国论》中感叹。
由此可见，不善于团结协作，大可损国家利益，小也能影响个人发展——程曦的不作为，就属于这类。 如何学会团结协作？我认为要树立两个心态。
一要树立谦逊心态。面对不足，应坦然接受，努力改进，避免在以后工作中“掉进同一个坑”。
二要树立求同存异的合作心态。“程曦们”应明白一个事实：一个团队的同事，既有共同利益基础，也拥有同一努力方向。因此，在面对工作争议时，应保持开放心态，求同存异，携手共进。
表现三：规避矛盾“踢球”型
“受理群众投诉很敏感。处理好了，被投诉对象会记恨你；处理不好，群众会记恨你——既然如此，不如找理由耍耍‘花枪’。”
——胡方，某县政务中心主任科员
回放
2012年8月，胡方不高兴了。
政务中心新建了一个群众投诉窗口，专门负责接受群众投诉。
胡方被调到这个窗口。
“处理群众投诉，容易招人记恨——我们县地方小，结一堆‘冤家’对自己没好处。”胡方心里一百个不愿意。
初到投诉窗口，胡方喜欢捡“软柿子”捏——处理一些鸡毛蒜皮的民间投诉和小纠纷。
这年底，“硬柿子”主动找上了他——工程方借口“工程款没收齐”，拒不支付农民工工资。
于是，农民工跑到投诉窗口前“打起了地铺”。
中心主任让胡方受理这件投诉。
了解情况后，胡方开始冒冷汗：“工程方是县里的纳税大户。”
于是，胡方耍起了“花枪”——找各类理由推迟办结日期。
又等了三天，农民工们怒了。
“你们服务中心是吃干饭的？”他们找到中心主任质问。
听了农民工的反映后，主任也怒了。
“你这叫不作为！”主任怒斥胡方。随后，主任亲自解决了问题。
年度考核，胡方被评定为“不称职”。
“我不贪不腐，凭什么说我不称职？”胡方还觉得委屈。
纠偏
无功就是过 莫做“官场木偶”
“胡方们”不作为的心结，其实就是一个“怕”字。
何谓“怕”？即逃避责任、偏安混世。
清朝名臣纪晓岚，在《阅微草堂笔记》中谈到一个故事。
一位官员死了去见阎王，自称好官，说生平所到之处只饮一杯清水，虽无功，也无过。
不料，阎王怒斥道：“如果不贪就是好官，那在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不更好？”
这个故事极具警示意义，正所谓“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。
如果怕承担责任，就“明哲保身，但求无过”，就“忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子”，必然会误了事业，伤了民心。
不信？请想象一下——
你辛苦一年，工资却被克扣。你到劳动部门投诉，可过了三个月，劳动部门一点信都没有。
你发现小区有小偷行窃，赶紧给派出所打电话。可过了三个小时，警察还是迟迟未到。
你到酒楼吃饭，结果食物中毒，你到食药监部门投诉，一个月过去了，还是没有得到答复。
这样的生活，恐怕你也不会喜欢——如果个个不作为，公共服务系统就可能这样“瘫痪”。
所以我们要将心比心，在其位就要谋其政，避免成为“官场木偶”。