近年来新型城镇化建设资金保障创新的实践与思考

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征收房产税和土地出让金、通过国有融资平台发行债券、推行PPP模式与设立新型城镇化发展基金,是近年来新型城镇化建设资金保障的主要方式。但是,当前各地区面临着一系列突出问题,诸如地方政府债务增势明显遏制,国有融资平台面临较高债务风险和政策限制,社会资金参与城镇化建设缺乏稳定明确的政策和机制环境,房产税征收试点效果不理想并引起较大争议,PPP模式面临制度缺陷和个别地区政府契约精神缺失,新型城镇化基金运营模式亟待创新,管理需进一步规范和严格等。所以,未来新型城镇化建设创新资金保障,要加快国有融资平台的转型并进行公司治理与经营模式创新,完善房产税征收细则并进行房产税税收金融创新,统一和完善PPP模式的法律体系,加强新型城镇化基金的监管与引导。
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