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【摘要】建筑工程的造价管理和成本控制是建筑工程施工中的两个极其关键的环节，因此，不论建筑工程施工的条件和环境如何，都需要注意这两个方面，从而确保施工能够顺利开展。本文将从以下几个方面来分析建筑工程的造价管理和成本控制。
【关键词】建筑工程；造价管理；成本控制
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
对于建筑工程来说，想要顺利的完工，就必须在施工的时候做好造价的管理，做好成本的控制，这是任何建筑工程项目都需要注意的两方面，所以，我们研究建筑工程的造价管理和成本控制有现实意义。
二、工程造价管理概念阐述
第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。从这个意义上说，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
通常是把工程造价的第二种含义只认定为工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。
三、施工成本控制定义
从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费，及工程分包费用进行控制。施工成本控制就是要在保证工期和质量的满足要求的前提下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
四、建筑工程造价管理与成本控制中的问题
1、没有预控意识
所谓预控意识，就是在项目的计划和筹备的过程中，对工程的造价有一个基本的预估，并设定一定的控制范围，以达到有效控制工程成本的意识。而就我国目前的大部分建筑企业来说，并没有一个较为完善的投资估算，从而也就导致了在施工过程中无法良好的控制工程成本。虽然一些企业已经开展了相关的造价管理工作，但是其无论是目的还是效果都同成本控制有着很大差距。此外，一些建筑单位甚至在项目立项后，仅仅关注工程设计方案的执行，而并没有对设计过程中涉及到的各种成本问题进行审核和分析，从而也就导致了执行过程心中的造价管理的操作困难，不利于资源的最大化利用。
2、缺乏管理经验
虽然我国的建筑行企业和建筑项目都大量增加，但是就目前整个行业的发展水平来看，还有待提高。对于新兴的一些建筑企业来说，存在的最大的问题不是资金问题，而是管理的经验问题，良好的管理制度的形成和管理秩序的维护都要靠管理经验来实现，而我国目前的一些建筑单位恰恰存在着管理经验不足的问题。因此，也就无法做好工程的施工管理，更无法实现有效的成本控制和造价管理。所以，有关部门应任命有经验的管理人员从事专门的成本控制和造价管理工作，以提高管理水平。
3、缺少动态管理机制
以往的建筑工程系中针对工程造价和成本进行的管理活动，其主要产生于工程的未实行阶段，也就是工程的招投标阶段，在这个过程中有关单位通过价格优势取得工程承包权。而一般来讲，正式进入工程的实行阶段后，便不再重视工程的造价和成本方面的管理工作了，这样导致的直接后果就是结算超出预算，预算超出概算，概算超出估算，给工程增加不必要的开支，带来不必要的经济损失。
五、建设单位造价管理和成本控制措施
1、设计阶段工程造价管理
（一）推行限额设计和带方案招标
目前建设单位都比较注重工程设计，也想了很多办法以提高设计质量，如有些建设单位聘请一家设计院对原设计单位的设计进行复核和优化核算，这种方法对提高设计质量和降低造价有一定的帮助。但要把好设计关，最好建设单位在工程设计方面有较精通的人员，在满足建筑功能的基础上，对设计人员采用一定的经济责任和激励措施，充分调动设计人员积极性和创造性，使其设计出技术先进、造价经济合理的方案。
（二）设计方案的比选与优化
造价人员介入工程设计，从节约成本，降低造价的角度配合设计人员进行设计方案优化和比选，如：X工程桩基及地基加固工程施工，主体塔楼部份与裙楼底板落差1.8米，塔楼基坑底采用高压旋喷加固，对1.8米落差的处理，设计单位最初设计在落差部位打高压旋喷桩进和加固，造价人员根据多年施工经验，建议采用45度放坡并喷浆加固，或砌砖挡土墙加固，经与设计沟通，最终设计采用45度放坡喷浆加固方式，大大降低工程造价。装修上用低价的替代品达到同样效果的案例也举不胜举，目前建筑设计上很多采用真石漆代替石材，外观效果同石材相仿，但同石材相比，造价大大降低了。可见设计过程中不同设计方案对工程造价的影响巨大。
2、招标阶段工程造价控制
（一）工程图纸齐备，工程体量较少，工期相对较短、工程相对较简单的具备总价包干条件的可采用工程总价合同；工程规模较大，图纸不完备、工期较长的工程可采用单价包干；国有资金为主的工程必须采用公开招标方式，工程量清单计价方式。
每个工程情况各不相同，工程环境也都不一样，所以建设单位造价人员在招标之前得对工程招标有个整体规划设想，制定出科学合理的招标规划书，把各种有利和不利的情况综合考虑进去，即有利于现场管理又能充分竞争，最大限度保护建设单位利益。
（二）严格招标文件、工程量清单及招标控制价的编制工作和审核工作
总承包招标文件的编制要尽可能做到全面，尤其是项目公司，即无后续工程诱惑又无集团公司强大的后备支持，施工单位的顾及相对较少，现场工期、质量及造价索赔的针锋相对的可能较大，所以招标文件的编制除常规的施工范围、付款方式、调价方式、工期、质量等约定外，还应尽可能的将施工过程中可能存在的纠纷和矛盾处理方式详细表述，以减少后期施工可能存在的纠纷和索赔。
招标控制价应聘请有资质的专业机构按国家计价规范、招标图纸及清单、政府指导价等规定严格编制，并经政府造价管理机构审批。招标控制价的编制有利于招标单位控制工程造价，防止投标单位串标，恶意哄抬投标价，最大限度的保护招标人的利益。
3、施工阶段造价管理和控制
（一）工程施工前施工图纸核算
施工阶段图纸相对招标图纸一般较完善，如果各方条件允许，最好在中标后一至二个月内，组织施工单位对施工图纸工程量进行核算和核对。开工前工程量核对工作一方面可以通过工程量计算检查施工图纸质量，不明确或错误能及时提出，避免施工好后发现错误造成的返工损失；一方面便于建设单位能确切了解工程造价情况，以便于工程资金等的安排 ；另一方面便于过程工程款支付，避免工程款超付或多付可能。
（二）过程变更和签证管理
施工过程造价的管理，主要是加强设计变更和签证的管理，工程设计变更应注明变更主体、变更原因等，并就设计变更及签证加强审批流程及变更前可能增加费用估算，杜绝施工单位串通设计单位自行变更的可能。严格设计变更的管理，对设计单位也是一种督促，让其尽可能的完善施工图纸，减少设计错误引起的工程返工等的损失。
4、工程竣工结算、竣工决算及工程后评价阶段
工程竣工结算是建设单位与合作单位根据合同计算双方最终合作造价的工作。竣工结算的审核依据为施工合同、竣工图纸、工程验收合格证、经业主代表确认的变更及现场签证等，竣工结算审核内容主要有工程量的审核、各种价格的审核、各项费率及计取的审核、设计变更及洽商记录等签证的审核等
竣工决算则是建设单位从建设项目筹划到竣工投产全过程的全部建设费用，即建筑工程费用、安装费用、设备工具器具费用和其他费用等。竣工决算的内容包括财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析四个部分。
六、結束语
在今后建筑工程施工中，要不断的加强对造价的管理和对成本的控制，从而提高建筑工程施工的整体质量，保证建筑工程能够顺利的完工，避免更多问题出现。
【参考文献】
[1]温成越.张一宝.浅析建筑工程造价管理控制[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2010(05)
[2]陈剑英.浅谈建筑工程造价管理[J].科技资讯.2011(06)
【关键词】建筑工程；造价管理；成本控制
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
对于建筑工程来说，想要顺利的完工，就必须在施工的时候做好造价的管理，做好成本的控制，这是任何建筑工程项目都需要注意的两方面，所以，我们研究建筑工程的造价管理和成本控制有现实意义。
二、工程造价管理概念阐述
第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。从这个意义上说，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
通常是把工程造价的第二种含义只认定为工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。
三、施工成本控制定义
从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费，及工程分包费用进行控制。施工成本控制就是要在保证工期和质量的满足要求的前提下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
四、建筑工程造价管理与成本控制中的问题
1、没有预控意识
所谓预控意识，就是在项目的计划和筹备的过程中，对工程的造价有一个基本的预估，并设定一定的控制范围，以达到有效控制工程成本的意识。而就我国目前的大部分建筑企业来说，并没有一个较为完善的投资估算，从而也就导致了在施工过程中无法良好的控制工程成本。虽然一些企业已经开展了相关的造价管理工作，但是其无论是目的还是效果都同成本控制有着很大差距。此外，一些建筑单位甚至在项目立项后，仅仅关注工程设计方案的执行，而并没有对设计过程中涉及到的各种成本问题进行审核和分析，从而也就导致了执行过程心中的造价管理的操作困难，不利于资源的最大化利用。
2、缺乏管理经验
虽然我国的建筑行企业和建筑项目都大量增加，但是就目前整个行业的发展水平来看，还有待提高。对于新兴的一些建筑企业来说，存在的最大的问题不是资金问题，而是管理的经验问题，良好的管理制度的形成和管理秩序的维护都要靠管理经验来实现，而我国目前的一些建筑单位恰恰存在着管理经验不足的问题。因此，也就无法做好工程的施工管理，更无法实现有效的成本控制和造价管理。所以，有关部门应任命有经验的管理人员从事专门的成本控制和造价管理工作，以提高管理水平。
3、缺少动态管理机制
以往的建筑工程系中针对工程造价和成本进行的管理活动，其主要产生于工程的未实行阶段，也就是工程的招投标阶段，在这个过程中有关单位通过价格优势取得工程承包权。而一般来讲，正式进入工程的实行阶段后，便不再重视工程的造价和成本方面的管理工作了，这样导致的直接后果就是结算超出预算，预算超出概算，概算超出估算，给工程增加不必要的开支，带来不必要的经济损失。
五、建设单位造价管理和成本控制措施
1、设计阶段工程造价管理
（一）推行限额设计和带方案招标
目前建设单位都比较注重工程设计，也想了很多办法以提高设计质量，如有些建设单位聘请一家设计院对原设计单位的设计进行复核和优化核算，这种方法对提高设计质量和降低造价有一定的帮助。但要把好设计关，最好建设单位在工程设计方面有较精通的人员，在满足建筑功能的基础上，对设计人员采用一定的经济责任和激励措施，充分调动设计人员积极性和创造性，使其设计出技术先进、造价经济合理的方案。
（二）设计方案的比选与优化
造价人员介入工程设计，从节约成本，降低造价的角度配合设计人员进行设计方案优化和比选，如：X工程桩基及地基加固工程施工，主体塔楼部份与裙楼底板落差1.8米，塔楼基坑底采用高压旋喷加固，对1.8米落差的处理，设计单位最初设计在落差部位打高压旋喷桩进和加固，造价人员根据多年施工经验，建议采用45度放坡并喷浆加固，或砌砖挡土墙加固，经与设计沟通，最终设计采用45度放坡喷浆加固方式，大大降低工程造价。装修上用低价的替代品达到同样效果的案例也举不胜举，目前建筑设计上很多采用真石漆代替石材，外观效果同石材相仿，但同石材相比，造价大大降低了。可见设计过程中不同设计方案对工程造价的影响巨大。
2、招标阶段工程造价控制
（一）工程图纸齐备，工程体量较少，工期相对较短、工程相对较简单的具备总价包干条件的可采用工程总价合同；工程规模较大，图纸不完备、工期较长的工程可采用单价包干；国有资金为主的工程必须采用公开招标方式，工程量清单计价方式。
每个工程情况各不相同，工程环境也都不一样，所以建设单位造价人员在招标之前得对工程招标有个整体规划设想，制定出科学合理的招标规划书，把各种有利和不利的情况综合考虑进去，即有利于现场管理又能充分竞争，最大限度保护建设单位利益。
（二）严格招标文件、工程量清单及招标控制价的编制工作和审核工作
总承包招标文件的编制要尽可能做到全面，尤其是项目公司，即无后续工程诱惑又无集团公司强大的后备支持，施工单位的顾及相对较少，现场工期、质量及造价索赔的针锋相对的可能较大，所以招标文件的编制除常规的施工范围、付款方式、调价方式、工期、质量等约定外，还应尽可能的将施工过程中可能存在的纠纷和矛盾处理方式详细表述，以减少后期施工可能存在的纠纷和索赔。
招标控制价应聘请有资质的专业机构按国家计价规范、招标图纸及清单、政府指导价等规定严格编制，并经政府造价管理机构审批。招标控制价的编制有利于招标单位控制工程造价，防止投标单位串标，恶意哄抬投标价，最大限度的保护招标人的利益。
3、施工阶段造价管理和控制
（一）工程施工前施工图纸核算
施工阶段图纸相对招标图纸一般较完善，如果各方条件允许，最好在中标后一至二个月内，组织施工单位对施工图纸工程量进行核算和核对。开工前工程量核对工作一方面可以通过工程量计算检查施工图纸质量，不明确或错误能及时提出，避免施工好后发现错误造成的返工损失；一方面便于建设单位能确切了解工程造价情况，以便于工程资金等的安排 ；另一方面便于过程工程款支付，避免工程款超付或多付可能。
（二）过程变更和签证管理
施工过程造价的管理，主要是加强设计变更和签证的管理，工程设计变更应注明变更主体、变更原因等，并就设计变更及签证加强审批流程及变更前可能增加费用估算，杜绝施工单位串通设计单位自行变更的可能。严格设计变更的管理，对设计单位也是一种督促，让其尽可能的完善施工图纸，减少设计错误引起的工程返工等的损失。
4、工程竣工结算、竣工决算及工程后评价阶段
工程竣工结算是建设单位与合作单位根据合同计算双方最终合作造价的工作。竣工结算的审核依据为施工合同、竣工图纸、工程验收合格证、经业主代表确认的变更及现场签证等，竣工结算审核内容主要有工程量的审核、各种价格的审核、各项费率及计取的审核、设计变更及洽商记录等签证的审核等
竣工决算则是建设单位从建设项目筹划到竣工投产全过程的全部建设费用，即建筑工程费用、安装费用、设备工具器具费用和其他费用等。竣工决算的内容包括财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析四个部分。
六、結束语
在今后建筑工程施工中，要不断的加强对造价的管理和对成本的控制，从而提高建筑工程施工的整体质量，保证建筑工程能够顺利的完工，避免更多问题出现。
【参考文献】
[1]温成越.张一宝.浅析建筑工程造价管理控制[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2010(05)
[2]陈剑英.浅谈建筑工程造价管理[J].科技资讯.2011(06)