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在中国13亿人口中,占绝大多数的是农民。随着改革开放和户籍制度的改革,大量的农民涌入城市,为城市发展提供了劳动力,也形成了世界上最大的人口流动——民工潮。但是随着我国经济的不断发展,地区间的经济差异在不断的缩小,愿意外出务工的农民更愿意在家门口打工甚至是创业。"民工回流"给农民和农民所在地带来经济发展的同时,在一定程度上制约着农民更好的发挥他们的主观能动性。