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降低实体经济运营成本是推进供给侧结构性改革的重要任务，是应对经济下行压力、增强企业盈利能力和发展后劲、助推经济转型升级的重要举措。2016年4月下旬至5月中旬，我们赴安徽、河南、河北三省开展实地调研。从三省情况看，各地已相继采取了一些降成本举措，并取得了一定成效，但是各地经济仍面临着下行压力和复杂矛盾，在淘汰落后低效产能、深入推进结构调整中，企业承受了巨大的压力，影响各地经济增长和地方财政运行的深层次问题并未得到有效解决，因此需要按照政府引导与市场主导相结合的原则，优化企业发展的制度环境，深挖降本增效潜力