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面对21世纪人类社会文明进步的历史潮流，面对已经到来的知识经济时代，面对科学技术的飞速发展和世界范围综合国力的激烈竞争，实现我国社会主义现代化的宏伟大业，必然对教育事业的改革和发展提出新的要求，因为2l世纪知识经济的发展，国际间综合国力的竞争，越来越取决于科学技术和教育的发展水平。为此，中央发出了实施“科教兴国”战略的动员令。高等教育是整个教育的龙头，在实施“科教兴国”的战略中负有极为重要的历史使命。因此，必须顺应新世纪的要求，加快改革发展，采取更加强有力的措施，把高等教育提高到一个新的水平。