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建筑业是一个特殊的行业，建筑干部员工安全素质的高低，直接关系到建筑企业的安全管理水平，人的安全技术、技能不高、安全意识不强等责任因素而导致的事故在数量上占很大比例。因此，就建筑企业而言，提高企业负责人、生产经营管理人员乃至全体从业人员的整体素质，就成了建筑企业实现安全生产的一个首先要解决的问题。