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宪法的生命在于实施。细心梳理现行的中华人民共和国宪法，我们发现，宪法中有一些条文一直处于或基本处于“沉睡”状态，包括违宪审查的条文；厉行节约、反对浪费的条文；精减国家机关的条文；保护公民批评、申诉、控告、检举权的条文；全国人大常委会审查批准调整国家预算的条文；全国人大常委会决定特赦的条文；全国人大常委会组织特定问题调查委员会的条文；全国人大及其常委会提出质询案的条文；国家各级行政机关实行首长负责制的条文；民族自治区制定自治条例的条文。唤醒这些“沉睡”的宪法条文是全面实施宪法、建设法治国家的重要任务。