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"二战"以后,世界高等教育经历了数量增长、整体协调发展和追求可持续发展三种发展模式.高等教育发展是由多种因素形成的"结构"动力所推动,由于多种"力"的强弱结构不同,决定了各国高等教育不同的发展模式和道路.当前,须通过改革,建立有效的运行机制和制度规范,把高等教育的"潜在需求"转化为发展的直接动力.