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摘 要： 推进以现代信息技术为基础的农村中小学远程教育工程，已成为当今教育改革发展的必然趋势。庆阳市农村中小学远程教育工程实施六年来，积累了一定的经验，也出现了诸多问题.文章阐述了农村中小学现代远程教育发展的思路。
关键词： “农远工程” 过程教育资源 发展思路
信息化给整个世界带来了巨大影响，也使过去封闭的教学模式和落后的学习方式受到了巨大冲击。国家“农村中小学现代远程教育工程”（以下简称“农远工程”）的实施，正是根据信息化进程迅猛发展的国际趋势和我国信息化发展的战略要求而做出的重要战略决策，有利于提升农村教育水平，实现基础教育的均衡发展。“农远工程”推动了农村中小学教育的飞速发展，但农村学校终端设备欠缺、管理措施不到位、师生信息技术水平不高、思想观念陈旧等多种因素制约了远程教育资源的利用。
一、对庆阳市“农远工程”的调研
庆阳市于2005年全面开展农村中小学现代远程教育工程，按照整体推进，全部覆盖，避免重复建设的原则，项目确定在西峰区、环县、宁县、镇原县、合水县、华池县、庆城县7县（区）实施。2005年共投入资金4672.1万元，其中中央投入3114.04万元，地方投入1558.06万元，布点学校1930所，其中有307所学校配置了模式一，1475所学校配置了模式二，148所学校配置了模式三。2007年，补充投入45万元，增加202所项目学校，配置模式三。2009年，全市着手英特尔未来教育项目和中小学教师教育技术能力建设项目的衔接工作，建设完成甘肃省中小学教师教育技术能力建设项目远程学习平台。2010年，重新开通“甘肃省教育卫星网”，通过卫星的方式向中小学无线传输优质教育资源和教育信息，庆阳市教育局及8县（区）教育局、18所学校还开办了教育网站。项目运行6年来，积累了丰富的经验，发挥了较好的效益，促进了农村教学改革，也暴露出了不少问题。
从调研情况看，偏僻落后、规模较小学校的应用情况普遍落后于中心小学、初中和规模较大的学校。
一是部分乡校领导认识不到位。领导决策时缺乏设备添置和加强资源应用的意识，一味地等、靠、要。
二是学校教育信息基础设施严重短缺，设备配置模式单一，层次较低。
三是部分教师怕麻烦或技能生疏，对资源使用不积极，致使远程教育资源闲置或利用率低。一些教师认识不到位，尤其是老教师墨守成规，改革创新的意识不够，对新领域花费的精力不足，一些学校只为了应付上级检查而消极使用，这些都致使远程教育设备不能充分发挥功效。
四是农村中小学教师普遍欠缺现代信息技术及教育传播理论。对远程教育资源应用流于形式，在课堂设计、教学策略［１］方面研究不足，使用效果不佳。
五是学生利用远程优质资源尤其是利用网络自主学习的意识及能力不强。目前，农村远程教育资源的应用处于在初始阶段，远程教育设备还没有成为学生学习认知工具的一部分，学生的学习主体性没有得到充分发挥。
二、加快“农远工程”发展的思路
“农远工程”给学校教育注入了活力，达到了资源共享，有效推进了教育公平。要使“农远工程”持续深入发展，必须加强以下几方面的工作。
（一）加强宣传，彻底转变农村中小学校长及教师的教育理念。由于功利的教育思想根深蒂固，许多校长及教师的观念未能及时转变，习惯了“一支粉笔、一本教材、一块黑板”和“我教你学”、“我讲你听”的刻板课堂教学模式。从这个意义上说，要推进现代远程教育，首先必须转变校长及广大教师的教育理念，可邀请省内外优秀教师来上示范课，使教师亲身感受多媒体教学的优越性，激发运用现代教育媒体进行教学的热情；也可通过外出参观学习，让他们在比较中转变观念，自觉投入到学习和应用现代教育技术中来，变“要我用”为“我要用”。
（二）成立远程教育实施工作领导机构，分层管理，确保实施。市、县、校均应成立相关的工作机构，充分发挥职能。在经费预算及投入、设备添置及管理、远程教育教学效果考核及评估等各方面，有计划、有措施、有落实。学校应根据自身实际及经费情况制定分年度设备购置计划，制定设备管理及使用制度，制定教师应用远程教育资源的考核奖惩办法，建立“农远工程”长效机制，以教育信息化带动教育现代化。
（三）积极开展农村中小学教师信息技术培训。坚持把开展远程教育工作与校本培训工作紧密结合起来，不仅要对教师进行设备使用培训，而且要注重教师应用信息技术整合课堂教学和教学研究等方面的培训，使广大教师熟练掌握教育传播理论及视听技术、卫星传播技术、计算机技术、网络技术在课堂教学的应用方法。积极探索远程教育资源与学科教学的整合点，加强技术指导，及时解决农村教师工作中遇到的难题，增强进行信息化教学的信心。
（四）规范信息化教学备课制度。各学校必须以学科为单位成立专门的小组，由教研组长负责，组织课任教师团队集体备课，根据学校现有设备及资源情况，研讨教材各章节信息化教学设计及教学策略，充分研究教学内容、教学重点，难点、易混点，在教学导入、媒体播放、组织讨论、难点讲解、课后小结、练习等方面都要精心设计。
（五）建立健全远程教育环境下的教学评价体系及激励机制。目前，全省对项目学校现代远程教育开展情况有较为具体的评价标准，但一堂电教课是否成功，课堂教学效果如何，尚未有科学的评价标准，需要组织专家讨论制定，采取活动项目与定量评估相结合指导教学、评价教学。市、县（区）电教中心要定期开展现代教育技术运用先进学校和教师评选活动，每年表彰一批应用较好的学校和教师。组织开展电教优秀论文、课题研究、教学设计方案、教师个人主页、多媒体教学课件、学校网站、电子办公评选活动，分级评比、量化积分；学校要将技术考核成绩记录在教师业务档案表中，作为评优、聘任依据。广泛开展优秀课例、课件的征集活动，形成应用资源库，向需要学校和教师个人提供优质教学资源及视频教学片段，形成以“训、用、赛、研”促进资源建设的新机制。
三、结语
“农远工程”是国家投入巨资的教育工程，在具体实施中需要政策引导、资金及技术扶持，广大一线教师要积极参与，将信息技术、信息资源、信息方法、人力资源和课程内容有机结合，使信息技术成为教师的教学工具、学生的认知工具、重要的教材形态、主要的教学媒体。［2］只要领导重视，教师配合，这项工程就一定能获得更好更深入的发展。
参考文献：
［1］何克抗，郑永柏，谢幼如.教学系统设计［M］.北京：北京师范大学出版社，2002.10：132.
［2］南国龙.信息化教育概论［M］.北京：高等教育出版社，2004.6：187.
关键词： “农远工程” 过程教育资源 发展思路
信息化给整个世界带来了巨大影响，也使过去封闭的教学模式和落后的学习方式受到了巨大冲击。国家“农村中小学现代远程教育工程”（以下简称“农远工程”）的实施，正是根据信息化进程迅猛发展的国际趋势和我国信息化发展的战略要求而做出的重要战略决策，有利于提升农村教育水平，实现基础教育的均衡发展。“农远工程”推动了农村中小学教育的飞速发展，但农村学校终端设备欠缺、管理措施不到位、师生信息技术水平不高、思想观念陈旧等多种因素制约了远程教育资源的利用。
一、对庆阳市“农远工程”的调研
庆阳市于2005年全面开展农村中小学现代远程教育工程，按照整体推进，全部覆盖，避免重复建设的原则，项目确定在西峰区、环县、宁县、镇原县、合水县、华池县、庆城县7县（区）实施。2005年共投入资金4672.1万元，其中中央投入3114.04万元，地方投入1558.06万元，布点学校1930所，其中有307所学校配置了模式一，1475所学校配置了模式二，148所学校配置了模式三。2007年，补充投入45万元，增加202所项目学校，配置模式三。2009年，全市着手英特尔未来教育项目和中小学教师教育技术能力建设项目的衔接工作，建设完成甘肃省中小学教师教育技术能力建设项目远程学习平台。2010年，重新开通“甘肃省教育卫星网”，通过卫星的方式向中小学无线传输优质教育资源和教育信息，庆阳市教育局及8县（区）教育局、18所学校还开办了教育网站。项目运行6年来，积累了丰富的经验，发挥了较好的效益，促进了农村教学改革，也暴露出了不少问题。
从调研情况看，偏僻落后、规模较小学校的应用情况普遍落后于中心小学、初中和规模较大的学校。
一是部分乡校领导认识不到位。领导决策时缺乏设备添置和加强资源应用的意识，一味地等、靠、要。
二是学校教育信息基础设施严重短缺，设备配置模式单一，层次较低。
三是部分教师怕麻烦或技能生疏，对资源使用不积极，致使远程教育资源闲置或利用率低。一些教师认识不到位，尤其是老教师墨守成规，改革创新的意识不够，对新领域花费的精力不足，一些学校只为了应付上级检查而消极使用，这些都致使远程教育设备不能充分发挥功效。
四是农村中小学教师普遍欠缺现代信息技术及教育传播理论。对远程教育资源应用流于形式，在课堂设计、教学策略［１］方面研究不足，使用效果不佳。
五是学生利用远程优质资源尤其是利用网络自主学习的意识及能力不强。目前，农村远程教育资源的应用处于在初始阶段，远程教育设备还没有成为学生学习认知工具的一部分，学生的学习主体性没有得到充分发挥。
二、加快“农远工程”发展的思路
“农远工程”给学校教育注入了活力，达到了资源共享，有效推进了教育公平。要使“农远工程”持续深入发展，必须加强以下几方面的工作。
（一）加强宣传，彻底转变农村中小学校长及教师的教育理念。由于功利的教育思想根深蒂固，许多校长及教师的观念未能及时转变，习惯了“一支粉笔、一本教材、一块黑板”和“我教你学”、“我讲你听”的刻板课堂教学模式。从这个意义上说，要推进现代远程教育，首先必须转变校长及广大教师的教育理念，可邀请省内外优秀教师来上示范课，使教师亲身感受多媒体教学的优越性，激发运用现代教育媒体进行教学的热情；也可通过外出参观学习，让他们在比较中转变观念，自觉投入到学习和应用现代教育技术中来，变“要我用”为“我要用”。
（二）成立远程教育实施工作领导机构，分层管理，确保实施。市、县、校均应成立相关的工作机构，充分发挥职能。在经费预算及投入、设备添置及管理、远程教育教学效果考核及评估等各方面，有计划、有措施、有落实。学校应根据自身实际及经费情况制定分年度设备购置计划，制定设备管理及使用制度，制定教师应用远程教育资源的考核奖惩办法，建立“农远工程”长效机制，以教育信息化带动教育现代化。
（三）积极开展农村中小学教师信息技术培训。坚持把开展远程教育工作与校本培训工作紧密结合起来，不仅要对教师进行设备使用培训，而且要注重教师应用信息技术整合课堂教学和教学研究等方面的培训，使广大教师熟练掌握教育传播理论及视听技术、卫星传播技术、计算机技术、网络技术在课堂教学的应用方法。积极探索远程教育资源与学科教学的整合点，加强技术指导，及时解决农村教师工作中遇到的难题，增强进行信息化教学的信心。
（四）规范信息化教学备课制度。各学校必须以学科为单位成立专门的小组，由教研组长负责，组织课任教师团队集体备课，根据学校现有设备及资源情况，研讨教材各章节信息化教学设计及教学策略，充分研究教学内容、教学重点，难点、易混点，在教学导入、媒体播放、组织讨论、难点讲解、课后小结、练习等方面都要精心设计。
（五）建立健全远程教育环境下的教学评价体系及激励机制。目前，全省对项目学校现代远程教育开展情况有较为具体的评价标准，但一堂电教课是否成功，课堂教学效果如何，尚未有科学的评价标准，需要组织专家讨论制定，采取活动项目与定量评估相结合指导教学、评价教学。市、县（区）电教中心要定期开展现代教育技术运用先进学校和教师评选活动，每年表彰一批应用较好的学校和教师。组织开展电教优秀论文、课题研究、教学设计方案、教师个人主页、多媒体教学课件、学校网站、电子办公评选活动，分级评比、量化积分；学校要将技术考核成绩记录在教师业务档案表中，作为评优、聘任依据。广泛开展优秀课例、课件的征集活动，形成应用资源库，向需要学校和教师个人提供优质教学资源及视频教学片段，形成以“训、用、赛、研”促进资源建设的新机制。
三、结语
“农远工程”是国家投入巨资的教育工程，在具体实施中需要政策引导、资金及技术扶持，广大一线教师要积极参与，将信息技术、信息资源、信息方法、人力资源和课程内容有机结合，使信息技术成为教师的教学工具、学生的认知工具、重要的教材形态、主要的教学媒体。［2］只要领导重视，教师配合，这项工程就一定能获得更好更深入的发展。
参考文献：
［1］何克抗，郑永柏，谢幼如.教学系统设计［M］.北京：北京师范大学出版社，2002.10：132.
［2］南国龙.信息化教育概论［M］.北京：高等教育出版社，2004.6：187.