林业职院服务乡村振兴战略的路径研究与实践

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  林业职院是与农村联系最为紧密的高校,具有培养培训农民、农村干部、科技人才、研发和传播林业科学技术等优势。乡村振兴发展需要高等教育的支持,尤其是林业职院的支持,研究林业职院乡村服务模式对乡村振兴发展的实施意义重大;另一方面,此研究可以进一步促进林业职院职能进一步发展完善。基于此,本文提出了林业职院服务乡村振兴战略“五位一体”路径设计,同时结合具体院校进行了实践分析,对其他林业职院具有一定的参考意义。
  当前我国社会发展的重大历史任务和战略决策之一就是乡村振兴战略,党中央对乡村振兴战略规划极其重视。习近平总书记在党的十九大报告中指出,实施乡村振兴战略,培育新型农业经营主体,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。2018年中央“一号”文件公布全面部署实施乡村振兴战略。当前,我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段,高职院校应自觉肩负起服务经济社会发展的崇高使命,为实施乡村振兴战略服务,助推全面建成小康社会,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
  作为服务地方经济发展的林业职院,肩负着提高农村劳动者素质的重要使命,需要在乡村振兴战略中承担起重要的历史责任。地方发展需要什么样的人才和技术,高职院校就应重点发展、建设与之相适应的专业、培养当地急需的相关人才,并紧紧围绕当地经济社会发展的实际有针对性地开展科学研究。因此林业职院服务乡村振兴的研究符合国家战略,有政策的支持、有理论的探索、有应用的前景,符合时代发展需要。
  一、林业职院服务乡村振兴的可行性与必要性
  (一)林业职院服务乡村振兴具有专业优势
  林业职院是林业科技成果、人才、信息的重要源泉,是林业教学和研究的中心,具有学科齐全、专业配套、人才密集、技术先进、信息量大等先天优势。林业职院既可为当地林业科研推广培养大批科技人才,又具有强大的科技创新和技术集成能力,为农村建设提供丰富的林业科技支撑,因此,林业职院成为服务乡村振兴战略的主导是有其可行性和优势的。
  (二)林业职院服务乡村振兴是响应国家号召之举
  党的十九大报告指出实施乡村振兴战略,2018年中央“一号”文件全面部署乡村振兴战略,2018年政府工作报告再次聚焦乡村振兴战略。特别是“两会”期间,习近平总书记关于乡村振兴战略的重要讲话精神为林业职院实施乡村振兴战略指明了新方向、提出了新抓手。2017年正式发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出全面贯彻党的教育方针,培养德智美体全面发展的社会主义坚守着和接班人,要求高等院校培养的人才必须与社会发展水平相匹配,高校毕业生必须服务社会。
  (三)乡村振兴发展需要林业职院的支持
  在经济市场化、国际化、信息化进程明显加快,工业化、城市化进程全速推进的大背景下,农业增效难、农民增收难、农村社会进步较慢的问题仍旧存在,城乡差距、工农差距扩大的趋势尚待解决。“三农”问题及“三留守”等问题急需林业职院为乡村振兴提供人才支持、技术支撑、科技服务,提供发展新思路。林业职院必须将人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新四大基本任务与乡村振兴战略有机融合。
  2014年中央提出了精准扶贫的顶层设计,2016年初中共中央政治局常委、中央统战部部长孙春兰在贵州省调研时强调要按照中央统一部署,落实精准扶贫。高校要统一战线服务“十三五”精准扶贫,高校统一战线人士大多数是特定领域的专家学者,对服务乡村振兴有着重大意义,扶贫工作应与高校的科技研究、实验实训建设等有效结合起来。
  二、林业职院服务乡村振兴战略的现状分析
  (一)可取之处
  实践表明,高等林业职院在发展农业生产力,推进农业现代进程中起着重要作用。林业职院通过农业科技推广、支教、三下乡、精准扶贫等多种活动多渠道、多层次、多形式地服务农村,为发展我国的农村和农村经济做出了巨大贡献。
  (二)不足之处
  通过研究,作者认为存在以下不足:一是对乡村振兴战略研究不够,服务标准把握不准;二是服务积极性不高、服务体系不健全;三是科研成果转化率不高,乡村文化建设关注不够;四是人才培养针对性不够强,新型职业农民培养尚处于起步阶段。
  (三)政策支持
  2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中的第十点“汇聚全社会力量,强化鄉村振兴人才支持”指出:一是支持高等院校、职业院校根据当前形势调整人才培养方案,为乡村振兴战略输送专业技术人才,同时,继续开展“三支一扶”、特岗教师计划,鼓励高校毕业生到乡村锻炼,为推动乡村发展贡献自己的专业技能;二是建立全面保障制度,鼓励高校、科研所等专业技术人才到乡村开展挂职锻炼、离岗创业,全面保障其在职称评定、工资待遇、社会保障等方面的权益。
  以江西省为例,《江西省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》指出,支持高等学校探索定向培养农村教师、乡镇及社区医务人员、农林水技术人员的招生方式。引导毕业生到基层、到农村、到国家需要的地方就业,促进大学毕业生充分就业。高等教育改革与发展为江西高等农业教育提供了较好的服务乡村振兴的机遇。
  从以上政策可以看出党和国家领导人对于振兴乡村战略计划极其重视,一方面要求高等院校根据当前经济发展形势适当调整人才培养计划,能够为乡村振兴战略培养大量的技术人才,另一方面也从职称评定、工资待遇等方面鼓励高等院校、科研机构等专业人才投身乡村建设,为实现中华民族的伟大复兴贡献出自己的力量。
  三、林业职院服务乡村振兴战略“五位一体”路径设计
  在对林业职院服务乡村振兴的可行性分析、现状进行分析研究的基础上,结合中央一号文件提出的提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战等安排部署,构建林业职院服务乡村振兴“五位一体”路径设计:   (一)以人才为根本,不断提升专家团队层次
  一是凝聚优势力量,打造精英专家指导团队。通过创新科研团队模式,以领军人才为中心,学科方向带头人为主,学术骨干为支撑的科研团队组织模式,形成人才培育的传承模式。二是努力开展农业技术人才培训,造就新型职业农民。根据农事季节要求,通过弹性学制参加中高等农业职业教育提升农民农业生产技术水平。
  (二)以平台为依托,不断探索校村合作试验区
  校村双方以实验示范区为平台,以县(区)为板块,以乡镇为单元,以村为实验示范点,以项目为抓手,稳步推进实验示范区的各项工作。形成由“点"及“片”、以“点”带“面”的校村合作模式,为稳步推进校村合作实验区的建设,高等林业职院的科学研究应以充分分析农村市场经济为前提,走产、学、研、用相结合的模式并使试验区获得相应的经济效益,推动校村合作试验区的进一步发展,逐步形成长远有效的循环。
  (三)以科技为支撑,不断创新科技服务与转化能力
  加大林业科技平台建设力度,注重林业科技创新,加强对农村干部、农民科技文化培训,拓展林业科技信息传播渠道,提高信息咨询服务水平。一是要提升科研成果转化率,科技研究转化平台的搭建就迫在眉睫。高等林业职院应根据院校自身优势并紧跟国内外前言,不断加强科技研发平台建设,促进资源共享,实现农村实际生产力来源于当前的科研成果的转化。二是林高等院校应建立完善的保障制度,鼓励在校教师特别是专家级教师能够积极参与学校与乡村的合作试验区。同时建立科技成果有偿转让机制,保护科研人员的知识产权,促使高校教师的科研成果科研转化成农村实际生产力。
  (四)以文化为助力,不断增强乡村文化建设
  加强农村先进文化建设,繁荣农村文化事业,增强村民文化自信是乡村振兴的内在需求。一方面加强思想道德建设。高等林业职院在推广科技新农的同时,应以社会主义价值观为引导,在“精准扶贫”、科技下乡等活动中,加强对乡村的爱国主义、集体主义等教育。二是传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路。在保护乡村文明的基础上,不断吸收引进城市文明,丰富农村精神文化生活。作为文化传承的中心,林业职院在文化的选择和创新上享有独天得厚的地位。
  (五)以生态兴农为导向,不断提升乡村可持续发展力
  随着生态理念深入人心,生态循环农业成大势所趋,加强乡村产业规划,谋求经济发展与生态资源保护的“双赢”,2017年12月中央农村工作会议强调要坚持质量兴农、绿色兴农,实施质量兴农战略。一方面加强农村突出环境问题综合治理,另一方面建立市场化多元化生态补偿机制。
  四、江西环境工程职业学院服务乡村振兴发展实践与探索
  江西环境工程职业学院拥有林业技术、中草药栽培技术、园林技术、环境监测等优势专业,拥有国家生态文明教育相关资源,在科研创新、社会服务、精准扶贫等方面具有当地特色的专业优势和经验基础。该校立足地方,主动作为,积极服务乡村振兴发展。
  一是实施科技兴农。该校对挂点深度贫困村于都县仙下乡龙溪村在生态产业扶贫上给予技术帮扶,依托当地气候条件、土地资源优势,开展蓝莓种植指导,增强扶贫工作“造血”功能;对油茶种植承包户、油茶企业负责人开展油茶种植管理技术培训;开展金线莲、铁皮石斛等新经济作物种植培训,转变村民观念,因地制宜,发展新经济作物。
  二是实施教育兴农。该校与于都县相关乡镇人民政府签订《关于开展教育扶贫项目的协议》,从2015年起5年内,该校精准扶贫对接贫困户直系亲属就读该校5年制高职和普通高职,在校期间减免学费及住宿费。该校还联合省林业厅相关单位共同为贫困地区的小学捐赠电脑,建立了电脑学习室,捐赠了相关图书、学习用具,最大限度地发挥资源效用,有力地促进打好教育脱贫的攻坚战。
  三是实施电商兴农。该校启动“智慧兴村”帮扶项目,对接帮扶会昌县相关乡村。通过调研,该校了解到相关乡村农产品存在交通不便、销售难的问题,为帮助乡村脱贫,帮助留守婦女创业,自2017年起举办了4期电商培训班,从启蒙到提高,从产品开发到微商城建设,帮助村民提高电商技能,并对部分农产品进行产品开发。通过电商培训,村民中涌现出了一批电商创业模范,个别村民成功脱贫。
  四是实施文化兴农。智慧兴村项目结合村委工作需要,联合社会公益组织,开展系列文化服务工作。协助举办“五一”歌咏比赛、“六一”国际儿童节城乡联欢、“七一”城乡支部联谊活动;协助开展法治宣传教育、森林防火宣传;协助组建广场舞队、舞龙舞狮团队,以丰富留守人群生活,树立文明乡风,建立文化自信。
  五是实施公益帮扶。该校成立“七色堇”公益组织,主要成员为师生党员、入党积极分子、师生志愿者。目前已在江西省会昌县相关村建立党员活动日基地和爱心支教基地,在党的十九大精神指引下,形成了集党支部活动、爱心公益行动、服务乡村振兴“三位一体”的党员活动模式,为乡村振兴发展送知识、送技术、送服务。
  (作者单位:江西环境工程职业学院)
  基金项目:江西省高校人文社会科学研究2020年度项目:农林院校服务乡村振兴的“五位一体”路径设计与实践(JJ20123),赣州市社会科学基金项目:高校基层党组织服务于乡村振兴的“三位一体”模式构建(18032)2020年度江西省高校党建研究项目:高职学生党员教育管理“336”模式的探索与实践(编号:20DJYB070)
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