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日俄战争之后，日本以“满铁”及附属地为中心开始“经营”中国东北，为了继续推进其“大陆政策”和达到吞并东北的目的，在中国东北地区朝鲜民族众中推行了“皇民化”政策。日本在东北朝鲜族民众中推行的“皇民化”政策的险恶用心在于利用居住在中国东北地区的朝鲜族民众的“特殊法律地位”，进一步巩固其在东北地区的殖民统治，扩大在中国东北地区的侵略“权益”。