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近年来，加拿大为达到在国际事务中跻身世界领导地位和成为科研能力世界五强之一的目标，对教育的先导性及其改革愈加重视。2004年。加拿大经济和教育发达大省安大略省前省长鲍勃·雷（Bob Rae）受现任省长的委托，率资深专家小组历时8个月，对全加，特别是安大略省的高等教育和科研现状进行了全面评估，评估报告重点阐述了鲍勃·雷关于高等教育改革的理念。并就政府在改革中的作用、安大略省高教改革急需解决的问题等提出了一系列建议。鲍勃·雷的报告于2005年2月底公布后．立即在加各界引发了热烈讨