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作为我国社会保障制度基本支柱之一的最低生活保障制度体系(以下简称低保制度)在实现使更多社会成员享受改革发展成果,实现社会公平正义,维护低收入群体的生存权和基本生活权这一最大人权方面发挥了巨大的社会效益,实现了预期的政策效能。但同时,因该制度与其环境之间也存在着复杂的互动关系,致使制度产生了有悖于预期的负效应。