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南通作为中国近代民营经济的发祥地，近年来以平均年增幅30％的速度迅猛发展。为鼓励创业，南通市及各县区政府出台了一系列的优惠政策，在审批手续、土地使用、收取费用、企业运作等方面积极予以扶持。为进一步优化创业环境，使民营经济得到长足发展，应对南通民营创业环境的优势所在及存在的问题加以剖析，并提出相应的优化措施。