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河南作为中国重要的农业大省、粮食第一产量大省,为维护国家粮食供应和粮食安全发挥了重要作用。文章立足于农业现代化背景,着眼于让农民受益的关于惠农政策的背景和意义,并结合文献和数据分析的方法,研究政策实施的效果和在实施过程中存在的问题。最后,针对文中提出的问题给出了提高惠农政策实施效果的对策和建议。