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分别从内外两个角度分析了目前的经济形势，得出了人民币面临着双重压力——既有升值的外在压力又有贬值的内在要求这一结论。根据这一结论，提出了缓解双重压力的措施，即保持人民币汇率稳定的对外缓解升值压力，对内扩大内需；接着，提出了人民币汇率制度改革的方向：短期，继续维持人民币汇率基本稳定；中期，改钉住汇率制度为汇率目标区制度；长期，退出汇率目标区制度，实行浮动汇率制。