镇长为圆发财梦赌掉1800万

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  江苏省海门市一个镇长在两年时间里出入澳门赌场48次,输掉人民币1800多万元。为了扳本,他疯狂贪污诈骗1400万元,对当地发展造成重大影响,最终落入法网。
  
  现年40岁的张健,曾任江苏省海门市德胜镇党委副书记、镇长。案发前,系海门市天补镇党委副书记,主持镇政府工作。他有一个美满幸福的家庭,本应十分知足,可2002年的一次出境赌博使他的命运发生了巨大的变化。
  
  小赢一次改变一生
  
  他第一次涉足境外赌博是在2002年7月的一个晚上。那时,他作为海门市政府办公室副主任随团前往韩国招商引资,下榻于汉城市的华克山庄。期间,对于赌博原本一窍不通的他,因为无所事事,就在别人的指点下,用出差补贴和自带的200美元零用钱,在华克山庄进行小赌。没想到这一“牛刀小试”非但没有输,反而赢了5000多元人民币。颇为得意的张健,就用此款在汉城买了一台JVD摄像机带回了家。也正是因为有了这一次的甜头,他对赌博产生了浓厚的兴趣。
  2003年7月,作为海门市政府办公室分管招商引资工作的干部,张健又有了出差去香港、澳门的机会。因为有了在汉城的甜头,所以他到了澳门之后去葡京大酒店搞了一次小赌,结果也赢了钱。
  张健心情从来没有这样好,他认为找到了一条适合自己的便捷、安全、隐蔽的创收之路。于是,便托朋友办了一张公派出入港澳的通行证,决定利用双休日、节假日专程到澳门赌博。至2003年年底,他居然一共赢到了10多万元港币!
  他沾沾自喜,以为自己的脑子好用。他用赢到的钱从香港买了一台手提电脑慰劳自己。
  此后,他的赌瘾越来越大,下注从一开始的几百元、上千元,到后来的几万元、十多万元,乃至上百万元。可谁知,从2004年起,张健的赌运就一直不佳,“他逢赌必输,我在他身边看他赌博,从来没有看到他赢过,但他的赌瘾却很大。”澳门赌场的洗码工如是说。
  2005年7月的一天,张健输钱竟然高达300万元。
  张健从海门到澳门赌博,要取道上海飞赴香港,然后再到澳门。路上马不停蹄也得要七八个小时。赌红了眼的张健,每次去澳门,总要连续赌博一至二天,中间不休息,吃饭也是将就一下,为的是要充分利用时间,把输掉了的钱赢回来。有时,洗码工为他开好了房间,他也不休息,就吃洗码工在街上为他买的包子充饥。用他自己的话讲,在澳门,一般只有两种情况能让他离开赌桌:一是回去的飞机到点了;二是身上带的钱和在澳门高息借的钱输光了。他的赌瘾已经到了走火入魔的程度,自2003年7月至2005年8月,张健先后48次到澳门赌博,一共输掉人民币1800多万元。
  
  贪污诈骗集赌资
  
  要赌博,就得要赌资。更何况,屡赌屡输的张健,不仅要把欠下的大笔赌债还掉,而且更想把输掉的巨款赢回来,于是,他绞尽脑汁,不择手段,干起了贪污公款、骗人钱财的勾当。
  2005年2月26日,海门市委、市政府部署以农民集中居住区为重点的新农村建设工作后,时任德胜镇镇长的张健,认为这既是工作出成绩,又是个人搞创收的难得机会。
  海门市东临黄海,南依长江,与国际大都市上海一江之隔;而德胜镇位于海门市的城郊,又是宁启高速公路海门段的出口之处,其得天独厚的区位优势很快就吸引了上海、南京、浙江等地投资商的目光,他们纷纷与德胜镇政府签订了项目建设协议,承诺为德胜镇政府垫支应付给农民的征地补偿金。
  2005年7月,南京某公司将第一期垫支的征地费用300万元人民币汇至德胜镇农业园区账户。张健见钱眼开,竟然指使德胜镇财政所所长黄红锦,以发放农民土地补偿金为名开出现金支票套取此款,并将此款用于归还赌债及到澳门赌博。
  无独有偶。2005年8月初,浙江嘉善某公司也有意参与德胜镇新农村建设项目的开发,并与德胜镇政府签订了建设协议。该公司为德胜镇政府垫支项目征地费用500万元。当晚,张健就以该资金系其招商引资的钱款,指令黄红锦将该款划入其指定的银行卡中,用于归还赌债及赌博。
  为了筹集赌资,张健在担任德胜镇镇长期间,还以为企业提供服务,代为办理企业开户资金到账手续为名,骗取企业钱款。2005年2月,江苏省某建设公司在德胜镇投资成立外资企业海门协翔实业有限公司,委托德胜镇政府办理有关手续,在张健拍胸保证能够为该企业办理外资到账手续的情况下,该建设公司遂先期支付300万元人民币交给张健,而张健收到此款后,当天就将大部分款项还了赌债,其余用于澳门赌博。
  不管是什么来源,也不管自己的行为是否合法,张健只要见到钱,就想方设法搞到手,而钱的最终的去处就是赌场。用他自己的话讲:“为了筹集资金去澳门赌博,看见钱就像苍蝇看见血一样,到最后已是两手空空,无力偿还。”
  
  亡命天涯难逃法网
  
  2005年8月19日,张健从德胜镇调至临近的天补镇工作。
  因为原先确定的新农村建设项目迟迟未能开工,而为镇政府垫支的钱款又不能退回,这一下可急坏了投资商们。于是,这些投资商通过电话或当面追到张健办公室,要求妥善解决问题。但这时的张健,不仅已将南京、浙江嘉善两公司的钱款全部用掉,而且也将从其他人那里所骗取的钱款挥霍殆尽,只能靠满口谎言欺骗投资者,企图蒙混过关。有关领导得知情况后问及钱款的真实去处时,张健竟然谎说钱款用于为德胜镇的企业在港澳跑外资,目前被套牢。为此,有关部门决定组成追款小组来处理此事。
  因为突然被调离,也使得张健本想靠创收还赌债以及筹资再赌翻本的美梦彻底成为泡影。2005年8月20日,他到浙江嘉善某公司收取80万元垫支款后匆忙赶赴澳门,利用筹集到的300万元作最后拼搏,仍然输得精光。想想自己刚到天补镇工作,要想再筹赌资已非易事,而债权人又日夜催要钱款,自知走投无路的张健面临罪行败露,心急如焚。2005年9月23日至25日,他开着车带着妻儿到上海、浙江等地游玩了一下,返回途中经过长江渡口时,想举家投江自杀。“自杀的机会很多,但是最终没有实施,我还是把他们安全地送到家里。我也很庆幸没有这么做,因为他们毕竟是我的妻子和儿子,他们没有罪,应该让他们走自己的路……”
  2005年9月28日,张健怀着极为恐惧的心情,走上了逃亡之路。与此同时,海门市检察院接到了举报,称德胜镇800多万元的外地客商投资款不知去向,而张健调到天补镇工作后不久也神秘失踪,他有非法侵占了这笔巨额投资款的重大嫌疑。于是,海门市检察院立即成立10个搜寻小组紧急出动,有的奔波于海门与南京之间,紧急办理边控、追逃等手续,有的赶往上海、南京等地机场口岸,展开追捕。狡猾的张健估计有关部门会在南方搜寻他,于是就反其道而行之,直接向北逃窜,到过山东济南、烟台等地。但他万万没有想到,仅仅过了一个星期,即在同年10月4日,他就在山东烟台被警方抓获。
  2006年12月14日,南通市中级人民法院一审以贪污罪、诈骗罪、受贿罪,数罪并罚,依法判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
  
  警钟说明了什么
  
  豪賭镇长张健虽被绳之以法,但是此案留给人们很多思考。
  首先,身边监督缺位,使张健肆无忌惮。张健为了筹资赌博而大肆贪污、诈骗,去澳门赌博,瞒过了领导、同事,甚至瞒过了妻子。张健说,“我到澳门赌博这么多次,海门没有任何人知道。”
  其次,镇政府财政制度形同虚设,使得张健有机可乘。德胜镇原财政所长黄红锦(已被判刑),不顾有关财务制度,完全听命于张健,让张健用公款如同取自家的钱一样方便。
  再次,干部出入境管理不严,为张健赴澳门赌博大开了方便之门。海门市政府办公室(外事侨务办)原护照签证员施洪平(已被判刑)仿冒领导签名及私刻公章,违规为张健办理出入境通行证,从而为张健飞赴澳门赌博大开了方便之门。
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