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摘要：建设工程的质量监管工作是决定建筑质量的重要因素之一。在工作中要以市场运行的规律作为手段，引用先进的科学技术，加快完善工程质量监管体系，提高质量监管部门的执行力。文章从建筑工程质量监督的重要意义入手，分析了当前建设工程质量监督管理存在的问题及应对措施。
关键词：工程质量；质量监督；措施
一、建筑工程质量监督的重要意义
如今，我国已经进入了信息化时代，建筑行业无论是在技术还是管理方面都已经离不开信息化手段，建筑工程的质量以及质量监督水平决定着建筑单位的收益和影响力。因此，必须提高建筑质量监督水平，实现建筑行业的持续健康发展。提高建筑工程质量监督能够增强不同行业间的交流和互补，如今，各个行业都不是单独存在的个体，经济往来和合作是必不可少的，建筑行业的质量管理涉及的行业和部门非常多，比如，在对材料进行检测时，就少不了和供销商的交流与合作，在开展整个质量管理过程中，建筑单位会增强与很多部门的联系，为促进我国和谐经济建设起到了推动作用。此外，加强对建筑工程质量监督能力对增强建筑管理有非常重要的意义。如今，我国很多的建筑企业都是私营为主，很多建筑单位因为内部建设等问题管理制度建立的不完善，管理观念淡薄等都阻碍了监督管理工作的开展。此外，在施工中很多工程为了按进度完成施工或者能够超前完成施工，偷工减料、违章施工的现象时有发生。鉴于上述这些原因，必须加强质量监督，杜绝不良施工的产生。
二、当前建设工程质量监督管理存在的问题
1、工程质量监督机构的性质不明
建筑工程质量监督站代表政府进行工程质量监督，是政府行为，具有强制性，单位性质又是事业单位，行政职能不完善，以致发现问题后只能采取整改、停工等措施，执法力度不够。有的质量监督站为了创收，政企不分，自办与工程建设相关联的企业，质量监督工作的公正性和权威性受到影响，监督单位自身形象更受到影响。
2、政府监督工作陷于微观
传统的工程质量监督偏重于单一的实物质量监督，而建筑工程相对于工业流水线产品特点的区别在于产品工期长，多专业、多工种、材料设备多品种。单纯依靠质量监督机构的几次到位，难免使监督工作的全面性受到约束，无法对工程质量进行全面的正确的核验评定和控制。
3、工程质量监督手段落后
质量监督的手段基本上还采用“看、摸、敲、照”的方法，虽然各地质量监督机构对影响结构安全及重要使用功能的部位采用现代科技检测仪器进行科学检测，但由于应用范围有限，不能对工程中存在的质量问题进行全面的科学检测。建筑工程与工业流水线上的产品相比，具有施工工期长、涉及工种多、参与队伍多和所需配备的材料及设备品种多的特点，单靠“三到场”的监督模式，无法对工程质量进行全面准确的核验、控制和评定，以前偏向实物的监督方式已远远不能适应市场发展的需要。
4、参建各方的质量行为不够规范
有些工程在建设过程中参建各方质量行为不规范现象频出，特别是中小城市。主要表现在建设单位不执行基本的法定建设程序，有的建设单位不办理施工报建手续就盲目开工或边施工边报建；施工单位违法分包、层层转包、手续不全擅自施工等问题也时常存在，部分施工单位将资质低的施工企业挂靠在自己单位名下，收取管理费，扰乱建筑市场的正常秩序；勘察、设计单位存在挂靠、出卖图签等现象，施工图纸粗糙，不同种类图纸之间存在矛盾；监理单位往往制度不全、管理不严，现场监理人员的数量和专业与工程规模不匹配，监理人员职业素质偏低，不按规定进行旁站监理，总监很少到施工現场，以致不能及时发现施工质量问题，以上因素也给建设工程质量监督管理带来难度。
三、加强工程质量监督对策措施及工作要点
工程建设项目是一个复杂的系统工程。工程质量监督，应体现系统监督的思想，确立系统监督的工作思路及工作模式，实施全程式多层面、多层次、重点部位、关键环节、系统规范的控制和监督。要实现质监机构对工程建设各方质量行为的全面监控，达到监督成效提高的目标，务必结合工程项目的具体情况，在监督过程中适时采取切实可行的监督管理措施。结合上文所述的一些具体情况，针对工程质量行为的实际问题，笔者认为目前应着力做好的工作很多，从系统监督全过程看，归结要点是：抓好三个阶段的监督。
1、加强工程项目施工前的监督
质量监督机构对工程项目施工前的监督，主要工作内容是：受理建设工程项目质量监督注册的手续，按规定要求建设单位提供必备的有关资料，并进行资料审查和质量保证体系的核对审查。
在这个环节上，较易出现的问题是，有些建设单位为了抢市场、抢时机动工，所提供的资料欠齐全完善（如“施工组织设计和监理规划”，因未能给予施工单位、监理单位充足工作时间准备，而欠完善）；或施工图设计文件审查欠完善；或质量保证体系的建立运作方面，现场核对审查未能真正落实；在建设程序上质量行为不规范。因此，应针对这方面的问题，加强规范化监督控制措施，对责任主体的质量行为进行严格监督和控制，确保工程施工质量得以保障。
2、加强工程项目施工过程中的监督
质量监督机构对工程项目施工中的监督，重点任务是对建筑产品生产过程进行监管，其中包含两个层次的工作内容：①对参建各方责任主体质量行为的监督管理；②对工程实体质量的监督、抽查、抽检。施工过程中的监督工作，应针对工程特点，通过预先制订监督方案、详细计划，并进行监督交底，明确监督的具体内容和监督方式，对地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的重要部位和关键工序，以及重要使用功能部位的关键工序环节等，具体实施监督。
对施工现场建设各方质量行为的监督检查，应有针对性的对“辨识”所述薄弱环节的质量行为，加强监督检查和预控措施，如重点检查：三级教育、技术交底的签名记录，工程质保资料，施工记录资料，质量管理体系的建立运作和责任落实的情况，质量责任人员管理是否到位的情况，必备标准规范规程配置落实情况，工序质量控制及验收记录签名存档资料是否完整、是否符合标准规范规定的情况，各方责任主体执行法律、法规及工程技术标准所反映的情况等。当发现质量行为存在不规范的现象时，应及时指正、限期整改或按委托权限采取必要的处理办法及措施。
3、加强工程竣工验收监督
质量监督机构对工程竣工验收的监督，主要工作内容是：对工程竣工验收文件（各责任主体方提供的验收必备条件）的审查；对验收组织形式及验收程序、方案进行监督；对工程实体质量进行抽查、观感质量检查；工程竣工验收监督记录存档。工程竣工验收合格后，在规定时间内，向备案机关提交工程质量监督报告。
加强对工程竣工验收的监督，应严格控制和监督的内容包括：对工程验收各方责任主体的质量行为是否规范，工程实体质量是否符合规范规定和设计要求的标准，结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料及验收评价、指标反映、结论报告是否真实客观，建筑产品质量是否完全合格可靠等情况，按规范规定进行监督抽测、检查和评价。
结束语
建筑工程的质量主要受其质量监督管理工作的影响，所以需要不断的完善建筑工程质量监督的工作，才能够适应时代的发展。随着我国经济市场的不断发展，建筑工程质量监督工作也面临着更多的挑战，加强建筑工程监督管理工作可以从根本上解决建筑工程成本和安全以及质量的问题，以减少不必要的损失，进一步提升建筑企业核心的竞争力。
参考文献：
[1]刘国良.浅谈强化建筑工程质量监督的有效途径[J].施工管理，2012（5）.
[2]丛锐.A市建筑工程质量检测中心现状及发展对策研究[D]吉林大学2013
关键词：工程质量；质量监督；措施
一、建筑工程质量监督的重要意义
如今，我国已经进入了信息化时代，建筑行业无论是在技术还是管理方面都已经离不开信息化手段，建筑工程的质量以及质量监督水平决定着建筑单位的收益和影响力。因此，必须提高建筑质量监督水平，实现建筑行业的持续健康发展。提高建筑工程质量监督能够增强不同行业间的交流和互补，如今，各个行业都不是单独存在的个体，经济往来和合作是必不可少的，建筑行业的质量管理涉及的行业和部门非常多，比如，在对材料进行检测时，就少不了和供销商的交流与合作，在开展整个质量管理过程中，建筑单位会增强与很多部门的联系，为促进我国和谐经济建设起到了推动作用。此外，加强对建筑工程质量监督能力对增强建筑管理有非常重要的意义。如今，我国很多的建筑企业都是私营为主，很多建筑单位因为内部建设等问题管理制度建立的不完善，管理观念淡薄等都阻碍了监督管理工作的开展。此外，在施工中很多工程为了按进度完成施工或者能够超前完成施工，偷工减料、违章施工的现象时有发生。鉴于上述这些原因，必须加强质量监督，杜绝不良施工的产生。
二、当前建设工程质量监督管理存在的问题
1、工程质量监督机构的性质不明
建筑工程质量监督站代表政府进行工程质量监督，是政府行为，具有强制性，单位性质又是事业单位，行政职能不完善，以致发现问题后只能采取整改、停工等措施，执法力度不够。有的质量监督站为了创收，政企不分，自办与工程建设相关联的企业，质量监督工作的公正性和权威性受到影响，监督单位自身形象更受到影响。
2、政府监督工作陷于微观
传统的工程质量监督偏重于单一的实物质量监督，而建筑工程相对于工业流水线产品特点的区别在于产品工期长，多专业、多工种、材料设备多品种。单纯依靠质量监督机构的几次到位，难免使监督工作的全面性受到约束，无法对工程质量进行全面的正确的核验评定和控制。
3、工程质量监督手段落后
质量监督的手段基本上还采用“看、摸、敲、照”的方法，虽然各地质量监督机构对影响结构安全及重要使用功能的部位采用现代科技检测仪器进行科学检测，但由于应用范围有限，不能对工程中存在的质量问题进行全面的科学检测。建筑工程与工业流水线上的产品相比，具有施工工期长、涉及工种多、参与队伍多和所需配备的材料及设备品种多的特点，单靠“三到场”的监督模式，无法对工程质量进行全面准确的核验、控制和评定，以前偏向实物的监督方式已远远不能适应市场发展的需要。
4、参建各方的质量行为不够规范
有些工程在建设过程中参建各方质量行为不规范现象频出，特别是中小城市。主要表现在建设单位不执行基本的法定建设程序，有的建设单位不办理施工报建手续就盲目开工或边施工边报建；施工单位违法分包、层层转包、手续不全擅自施工等问题也时常存在，部分施工单位将资质低的施工企业挂靠在自己单位名下，收取管理费，扰乱建筑市场的正常秩序；勘察、设计单位存在挂靠、出卖图签等现象，施工图纸粗糙，不同种类图纸之间存在矛盾；监理单位往往制度不全、管理不严，现场监理人员的数量和专业与工程规模不匹配，监理人员职业素质偏低，不按规定进行旁站监理，总监很少到施工現场，以致不能及时发现施工质量问题，以上因素也给建设工程质量监督管理带来难度。
三、加强工程质量监督对策措施及工作要点
工程建设项目是一个复杂的系统工程。工程质量监督，应体现系统监督的思想，确立系统监督的工作思路及工作模式，实施全程式多层面、多层次、重点部位、关键环节、系统规范的控制和监督。要实现质监机构对工程建设各方质量行为的全面监控，达到监督成效提高的目标，务必结合工程项目的具体情况，在监督过程中适时采取切实可行的监督管理措施。结合上文所述的一些具体情况，针对工程质量行为的实际问题，笔者认为目前应着力做好的工作很多，从系统监督全过程看，归结要点是：抓好三个阶段的监督。
1、加强工程项目施工前的监督
质量监督机构对工程项目施工前的监督，主要工作内容是：受理建设工程项目质量监督注册的手续，按规定要求建设单位提供必备的有关资料，并进行资料审查和质量保证体系的核对审查。
在这个环节上，较易出现的问题是，有些建设单位为了抢市场、抢时机动工，所提供的资料欠齐全完善（如“施工组织设计和监理规划”，因未能给予施工单位、监理单位充足工作时间准备，而欠完善）；或施工图设计文件审查欠完善；或质量保证体系的建立运作方面，现场核对审查未能真正落实；在建设程序上质量行为不规范。因此，应针对这方面的问题，加强规范化监督控制措施，对责任主体的质量行为进行严格监督和控制，确保工程施工质量得以保障。
2、加强工程项目施工过程中的监督
质量监督机构对工程项目施工中的监督，重点任务是对建筑产品生产过程进行监管，其中包含两个层次的工作内容：①对参建各方责任主体质量行为的监督管理；②对工程实体质量的监督、抽查、抽检。施工过程中的监督工作，应针对工程特点，通过预先制订监督方案、详细计划，并进行监督交底，明确监督的具体内容和监督方式，对地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的重要部位和关键工序，以及重要使用功能部位的关键工序环节等，具体实施监督。
对施工现场建设各方质量行为的监督检查，应有针对性的对“辨识”所述薄弱环节的质量行为，加强监督检查和预控措施，如重点检查：三级教育、技术交底的签名记录，工程质保资料，施工记录资料，质量管理体系的建立运作和责任落实的情况，质量责任人员管理是否到位的情况，必备标准规范规程配置落实情况，工序质量控制及验收记录签名存档资料是否完整、是否符合标准规范规定的情况，各方责任主体执行法律、法规及工程技术标准所反映的情况等。当发现质量行为存在不规范的现象时，应及时指正、限期整改或按委托权限采取必要的处理办法及措施。
3、加强工程竣工验收监督
质量监督机构对工程竣工验收的监督，主要工作内容是：对工程竣工验收文件（各责任主体方提供的验收必备条件）的审查；对验收组织形式及验收程序、方案进行监督；对工程实体质量进行抽查、观感质量检查；工程竣工验收监督记录存档。工程竣工验收合格后，在规定时间内，向备案机关提交工程质量监督报告。
加强对工程竣工验收的监督，应严格控制和监督的内容包括：对工程验收各方责任主体的质量行为是否规范，工程实体质量是否符合规范规定和设计要求的标准，结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料及验收评价、指标反映、结论报告是否真实客观，建筑产品质量是否完全合格可靠等情况，按规范规定进行监督抽测、检查和评价。
结束语
建筑工程的质量主要受其质量监督管理工作的影响，所以需要不断的完善建筑工程质量监督的工作，才能够适应时代的发展。随着我国经济市场的不断发展，建筑工程质量监督工作也面临着更多的挑战，加强建筑工程监督管理工作可以从根本上解决建筑工程成本和安全以及质量的问题，以减少不必要的损失，进一步提升建筑企业核心的竞争力。
参考文献：
[1]刘国良.浅谈强化建筑工程质量监督的有效途径[J].施工管理，2012（5）.
[2]丛锐.A市建筑工程质量检测中心现状及发展对策研究[D]吉林大学2013