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在我国固定资产投资领域内,普遍存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象.究其原因,一是投资目标确定不合理,二是在项目实施过程中,未能进行有效的全过程控制.通过分析工程建设各阶段对建设投资的影响,笔者提出了应在项目实施的全过程中,开展建设监理,即全程监理,这是控制投资的一种有效方法.