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目前全国500多家出版社中，有90％涉足教辅图书出版，名目众多的文化公司和工作室参与图书选题策划、编辑制作乃至发行销售更是数不胜数，形成了教辅市场“乱花渐欲迷人眼”的现象：品种多、精品少，门类全、特色少，选题雷同，低水平重复建设严重。这些导致教辅市场产品饱和，供过于求，折扣战升级扩大，图书单品种利润大幅下挫。