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近年来 ,农村信用社迅速发展壮大 ,已具备与当地国有商业银行竞争的实力。特别是在中小城镇、乡村开办中间业务 ,比国有商业银行更具优势。但由于受政策限制 ,至今中间业务举步维艰 ,普遍存在中间业务占比小、效益低、品种单一等问题。造成这些问题的主要因素是高成本、法律法规、技术欠缺、观念滞后、政策、核算体制的约束。对农村信用社中间业务发展中存在的问题进行分析研究是十分必要的。