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要以社会化服务为切入点,在加快提升社会建设和管理科学化水平上取得新突破。重点实现“三个转变”:引导社会资源、社会组织参与提供公共服务,参与社区发展和社区治理,加快实现服务主体由单一向多元转变;拓展服务领域,加快实现民政服务对象由传统的特定人群向社会公众转变,服务内容由提供“兜底”的社会保障向适度普惠、均等化的公共服务扩展,从基本面服务向差异性服务扩展;